在核心政策工具关税遭裁定违法后，美国总统特朗普20日宣布将依据《1974年贸易法》第122条，在现有关税基础上对全球额外加征10%的进口关税，为期150天。就在一天后，特朗普又在社交网站上宣布，将这个税率提升到15%。外界认为，在被裁定越权后，特朗普仍肆意挥舞关税大棒，以此施压全球其他国家，政策也朝令夕改，势必将造成更大的混乱。有评论员指出，特朗普用关税大棒制造混乱，导致国际经贸环境持续动荡，也暴露其霸权任性毫无底线。\大公报记者 朱烨

　　【大公报讯】美国最高法院当天上午以6比3的结果作出裁决，认定美国《国际紧急经济权力法》没有授权总统征收大规模关税。该裁决推翻了两类主要关税：即所谓“对等关税”和芬太尼关税。特朗普随即对最高法院大法官发动人身攻击，包括他自己任命的两名大法官，声称他们“受到外国利益左右”。特朗普说，“我为最高法院某些成员感到羞愧，他们非常不爱国，对我们的宪法不忠诚。”特朗普还一度称他们是“蠢人和走狗”。

　　一日之后10%变15%

　　随后，美国白宫网站20日发布一项经总统特朗普签署的行政令，确认终止实施此前援引《国际紧急经济权力法》推出的相关关税措施。行政令说，鉴于最近发生的事件，美国总统自2025年2月1日至2026年2月6日援引该法签署的九项行政令所涉及的从价关税不再有效，将不再征收。各政府部门负责人应立即采取措施执行最新行政令。

　　特朗普20日又签署行政令，依据《1974年贸易法》第122条，2月24日起在现有关税基础上对来自所有国家和地区的商品加征10%的关税，这项条款过去未有总统动用过。他还称，这一行政令所涉及的关税旨在取代已经被美国最高法院裁定违法的关税。

　　根据《1974年贸易法》第122条，特朗普可将关税税率最高设定为15%，但最长期限为150天，若延期需要国会批准。白宫表示，新关税将豁免包括关键矿物、部分农产品及航空产品等。

　　特朗普还称，所有依据《1962年贸易扩展法》第232条征收的国家安全关税，以及现有的《1974年贸易法》第301条关税依然有效。他表示，自己还将援引301条对特定国家的贸易行为启动多项调查，但他拒绝具体说明是哪些国家。

　　本港时间22日凌晨，特朗普又在社交媒体上宣布，将上述税率提升到15%，立即生效。

　　各国对美市场态度更谨慎

　　国际新闻评论员陈菲表示，美国宪法明确规定关税权在国会而非总统，这意味着特朗普此举仍是短期操作，甚至也存在越权力嫌疑，本质是赌气式蛮干。他批道，特朗普一边骂司法不公，一边钻法律空子，把全球贸易当私器，用关税大棒制造混乱，导致国际经贸环境持续动荡，也暴露其霸权任性毫无底线。

　　商务部研究院研究员周密对大公报表示，首先，特朗普加征15%关税的行为存在明显不合理性，关税并非可随意对各国施加压力的工具，若以增加财政收入作为加征关税的理由，其依据十分牵强。美国仅依据所谓国内法就对其他国家单边加征关税的做法，也与国际经贸惯例和规则不相符合。其次，15%的关税税率本身，对实现其此前的预设目标并无太大帮助，美国的财政不平衡问题也会因此进一步加剧。

　　周密认为，美国最高法院的相关裁决，对《国际紧急经济权力法》赋予的权力形成了明显制约，这一制约对特朗普政府产生了较大影响。此前特朗普政府动辄以百分之几十甚至上百的高关税作为威胁手段，在司法约束下已难以随意实施，这在一定程度上限制了特朗普政府利用关税措施对外施压的操作空间。

　　周密表示，新关税政策落地后，对全球经贸的影响相较于此前高关税措施有所减弱，一定程度上降低了全球供应链的成本与不确定性。但该政策也抹平了美国对各贸易伙伴原本实施的差别性关税措施与待遇，相当于在市场之外筑起了新的壁垒，这将继续加速全球供应链的重构进程。他认为，各国贸易伙伴在看到美国持续使用关税手段保护自身市场后，对美国市场的态度将更为谨慎，并会据此调整自身的贸易与布局策略。