近年来，随着新就业形态蓬勃发展，外卖骑手、快递员等群体已成为城市运行不可或缺的一部分。国内应多地积极探索，通过“身份赋码”、机制创新、技术赋能与激励保障相结合的方式，成功将这股新生力量转化为基层社区治理的“流动探头”与“协同伙伴”，构建起共建共治共享的社会治理新格局。

　　乔松涛建议：

　　制度性纳入，赋予“治理合伙人”新身份

　　各地由相关部门牵头，出台专项指导意见，明确将新就业群体作为基层治理的重要协同力量。在街道（乡镇）层面，逐步建立“流动网格员”或“社区治理合伙人”备案认证制度。对表现突出、素质良好的人员，经平台推荐或社区考察后，赋予其电子工作证、专属标识等正式身份，并明确其在安全隐患排查、突发事件预警等方面的基础职责，使其从“旁观者”转变为“参与者”。

　　机制化参与，从“随手公益”到深度融入

　　为契合新就业群体工作时间碎片化、流动强的特点，社区层面普遍设立联络站或服务点，并通过定期线上恳谈会、议事会等形式，邀请其代表参与社区规划讨论，倾听诉求。同时，设计推出“平安巡防随手报”、“社区动态信息员”、“特殊群体关爱联络员”等一系列“顺手可做”的微公益项目，使其在日常奔波中即可轻松参与社区服务，实现治理参与的常态化、便捷化。

　　技术赋能，构建“分层级响应”处置链

　　该模式的核心技术支撑在于构建高效智能的处置流程。通过政府统筹，城市运行管理平台与主流配送企业平台实现安全可控的数据协同，仅共享事件类型、位置、照片等最小必要信息。骑手无需额外安装程序，在其常用的配送APP内即可通过嵌入的“随手报”轻插件，实现“拍照+定位+语音”10秒一键上报。信息经AI初判后，直通城市管理平台并自动分派至相应处置部门，形成“发现—上报—分派—处置—反馈—评价”的线上闭环，将平均响应时间大幅压缩至“分钟级”，极大提升了治理响应的效率与精准度。

　　激励与保障并重，激发持续参与内生动力

　　为激发并巩固新就业群体的参与热情，各地着力完善物质激励与荣誉激励相结合的动力体系。通过设立专项奖励基金、设计积分兑换制度，骑手获得的积分既可兑换换电优惠、话费、消费品等实物，也可折算为商业保险、技能培训等实用权益。在荣誉层面，设立“最美城市守护者”、“社区守护骑士”等称号，并将表现优异者作为推荐参评更高层次荣誉的重要依据。同时，强化对其子女托管、技能提升等急难愁盼问题的保障支持，增强其归属感与职业稳定性，夯实“在治理中服务、在服务中治理”的模式根基。

　　这一系列创新举措，不仅有效拓展了新就业群体的社会认同与发展通道，更充分利用其遍布街巷、熟悉社情的职业优势，为城市精细化管理与社区安全韧性建设注入了鲜活而强大的新动能，展现了超大城市社会治理现代化的积极探索。