在全国上下深入学习贯彻党的二十大精神、谋划推动“十五五”时期高质量发展的背景下，洛阳市政协委员积极履职，围绕中心工作建言献策。来自体育界别的洛阳市政协委员司马楠就洛阳市“十五五”规划中“办好人民满意的教育”和“健全社会保障体系”两大重点任务，提出了以篮球运动为载体、联动市篮球协会资源的具体建议。

　　马楠指出，教育是国之大计，体育是育人重要载体，而篮球运动因其普惠性强、参与度广，是促进青少年全面发展的有效抓手；社会保障是民生底线。洛阳市“十五五”规划提出的教育优质均衡、社会保障体系高质量升级的目标，与体育界别的社会使命以及群体的切身关切高度契合。

　　以篮球运动赋能教育，夯实优质均衡发展根基

　　针对当前部分学校存在的体育设施不足、专业师资短缺等短板，马楠建议联动市篮球协会，重点推进三项工作：

　　1. 优化设施配置，弥补资源短板。 借助全市86所义务教育学校新建改扩建的契机，同步规划配建标准化篮球场及相关器材，力争2026年前实现城乡学校篮球设施全覆盖。联合市篮球协会，推动市县两级公共体育场馆的篮球场地向学生免费或优惠开放，并开展“篮球器材下乡”等公益行动，畅通场地资源共享渠道。

　　2. 强化师资建设，提升教学能力。 联合市篮球协会组建由相关运动员、专业教练员等构成的“篮球进校园讲师团”。加大对农村学校篮球专项体育教师的招聘和培训力度，建议每年组织相关培训不少于800人次。建立健全城乡篮球教师轮岗支教机制，由市篮球协会提供标准化的教学大纲与持续的技术支持。

　　3. 深化体教融合，构建培养体系。 探索将篮球素养纳入学生综合素质评价体系，保障学生每天校内不少于2小时的体育活动时间。着力打造“一校一品”篮球特色校园品牌，联合市篮球协会构建覆盖“校级联赛—县区赛—市级总决赛”的三级青少年篮球赛事体系。建立从校园选拔、协会集训到赛事输送的青少年篮球后备人才长效培养机制。

　　以社保提质强化兜底，加大退役军人在篮球领域的保障扶持

　　聚焦相关群体的实际需求，马楠建议联动市篮球协会，在社会保障方面强化三项举措：

　　1. 健全专项保障与技能培训。 细化落实相关人群养老、医疗保险的军地接续政策。依托洛阳市文旅体产业融合发展的优势，联合市篮球协会，为有意愿的退役军人提供篮球教练、体育场馆运营、赛事组织与管理等方面的特色技能培训，并定向推荐至协会合作的体育场馆、学校及相关企业就业。

　　2. 强化体育领域创业扶持。 对相关人群在篮球及相关体育领域创业，给予场地租赁补贴、创业贷款贴息、器材采购优惠等政策支持，简化审批流程。由市篮球协会配套提供运营指导、资源对接、地方性赛事IP授权等专业服务，助力创业项目落地见效。

　　3. 完善普惠性保障与健身服务。 将相关人群常见伤病及篮球运动相关损伤预防与康复纳入医保重点保障范围，优化报销流程。扩大失业保险、工伤保险的覆盖范围，重点覆盖从事篮球教学、赛事服务等灵活就业或特定岗位的退役军人。联合市篮球协会，探索在社区养老服务中心等场所配套建设简易篮球活动区，组织开展面向老年群体的公益篮球健身指导活动，丰富其体育文化生活。

　　马楠表示，教育关乎城市未来，社保关乎百姓民心，而篮球运动正是连接民生、促进健康、凝聚共识的良好纽带。作为体育界别委员和退役军人代表，她将持续关注相关领域发展，积极联动市篮球协会等社会力量履职尽责，为推动篮球运动与教育事业深度融合发挥所长贡献力量。