看大势/欧洲挑战中国何以必然失败?\宋鲁郑

2026-07-17 11:59:36 大公报
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  2026年在中美经过激烈的博弈达至战略稳定之际,欧洲对中国却一再出手施压,仿佛没有看到美国铩羽而归的前车之鉴。不管欧洲是如何考量,但结局注定和美国没有什么不同。

  首先,欧洲问题的根源是其自身,而不是中国。想把打击中国当作解药是缘木求鱼。

  欧洲认为和中国每天接近10亿欧元的贸易逆差无法承受,这是中国补贴、压低汇率、生产过剩进行不公平竞争的结果,将会摧毁欧洲的整个工业。欧盟作为全球第二大经济体,经济总量近17万亿欧元,和中国的贸易逆差仅占GDP的2.1%。更重要的是,2025年欧盟贸易顺差全球高达1280亿欧元,不算中国,欧盟和其他国家顺差额高达4900亿欧元。难道欧盟在摧毁除中国之外的国家吗?

  从根本上讲,欧洲和中国的逆差是其竞争力下降的写照。一是德国作为欧盟第一大经济体,一向是欧洲经济发展的火车头。但今天的德国已成欧洲病夫,自然拖累整个欧盟的经济增长。

  德国经济的特点是制造业比重高,且是出口导向。因此德国的成功和廉价的能源密不可分。但十年间,德国内外政策上犯下严重错误。先是去核能,后又因为地缘政治失误失去了俄罗斯的能源,导致德国产品成本大幅上涨。工业用电,德国电价是中国的2.5倍到3倍,如果和中国西部工业园区相比更高达6倍。对于制造业来讲,工业电价直接决定了产品的竞争力。

  二是由于制度和理念,欧洲在数字经济领域严重落后,缺乏世界级数字平台巨头,在芯片、人工智能、云计算等前沿领域远远落后于中国和美国。

  这同样是它自身重大失误造成的。欧洲对数字经济的发展秉持监管优先而不是发展优先,制订了全球最严厉的监管法规,根本上制约了初创企业的发展,这和美国先发展再治理、中国应用驱动模式形成鲜明对比。

  当然理念的背后是利益。传统产业拥有强大的政治影响力,它们对数字经济的发展竭力阻挠。一个最简单的例子:网上购物不能打折,从而限制了数字服务平台的发展。

  类似的还有电动车。欧洲和中国一样都缺乏足够的能源,因此发展电动车有助于摆脱对外部能源的依赖。可是燃油车企业利润巨大,转型缺乏动力,甚至排斥电动车,再加上欧洲劳工法严苛,关闭燃油车工厂或者转型裁员几乎寸步难行。像欧盟规定2035年禁售燃油车,但受到成员国和工会的强烈反对,而不得不放弃。

  从根本上讲,欧盟不是一个主权国家,对于新兴产业和技术发展造成的利益再分配无法解决。

  三是美国单边主义政策对欧盟的冲击远远大于其他经济体。

  由于历史渊源,欧洲和美国深度捆绑,而且对美国单方面依赖,特别是在安全和经济上。一旦美国出现问题或者政策调整,欧洲首当其冲。2008年美国发生金融危机,欧洲则随即爆发主权债务危机,当美国走出危机、中国成功摆脱危机冲击之时,欧洲仍深陷其中。像欧洲对美国长期存在巨量顺差,美国发动关税战,欧洲自然受到的打击最大。美伊冲突引发的能源危机,欧洲受到的影响也是最为明显。

  这三大原因导致欧洲经济增长乏力、全球竞争力迅猛下滑,和中国毫无关系。正如德国《法兰克福汇报》评论:单凭贸易壁垒并不能阻挡「中国冲击」,提升欧洲工业的竞争力才是长远之计。

  其次,中国综合实力比肩美国,面对欧盟拥有强大的抗冲击能力和充足的反击能力。

  一是中国庞大的市场。中国已经多年都是全球第二大货物贸易进口国。欧洲在高端制造、奢侈品消费、农产品三大核心领域严重依赖中国市场。如空中巴士、汽车及零部件、精密机械与高档工业设备、法国、意大利的时尚与奢侈品巨头──它们对中国市场的依赖堪称「生命线」。可以说欧洲对华出口的依赖往往具有很高的行业集中度,特定行业的生死存亡与中国市场的景气度高度绑定。

  二是中国拥有完备的供应链和产业链,想对中国卡脖子难度很大,另一方面谁都需要中国。就是美国也不例外:军方78%的武器系统制造过程中对中国存在依赖。商用的苹果公司,也一直要求美国政府同意采购中国的芯片,甚至提出仅用于出售给中国的手机。

  三是关键原材料(含药物原料)上欧洲严重依赖中国。比如稀土,整体上中国生产占据世界70%,个别原材料高达90%。原料药和中间体,欧洲有60%至80%来自亚洲,其中中国占据主导地位。欧美市场90%的抗生素像头孢菌素、青霉素、链霉素,核心原料都来自中国,解热镇痛药也是如此。

  另外需要指出的是,印度虽然是全球最大的仿制药出口国,但70%的原料药和中间体必须从中国进口。欧美即使买印度的药,实际依赖的也是中国的原料。

  最后要说的是,中国在全球的影响力和地位决定了世界上任何问题没有中国的支持是无法解决的。就是将欧洲边缘化的美伊冲突也是由于中国关键的临门一脚才得以达至停火。这也是中国的一张王牌。目前俄美都以不同方式对全球秩序发起挑战,只有中欧仍然要维持当下的国际体系。中国是欧洲唯一可以凭借的力量。这也成为制约欧洲对华挑战边界的战略因素。

  旅法政治学者、复旦大学中国研究院研究员

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