香港医管局近日总结半年医疗改革成果，优化公立医疗收费减免机制后，弱势社群受惠人数显著上升。是次改革不仅有效纾缓基层市民的医疗开支压力，更为香港特区政府树立一套「精准靶向、简便便民、持续检视」的施政范式。这一务实经验，值得全面延伸至各民生领域，助力本港首份五年规划、对接国家「十五五」规划的民生建设落地见效。

香港对接「十五五」规划的核心目标之一，是优化公共服务、完善社会保障网络、纾解基层生活负担。过往本港多项惠民政策，虽立意良善，却时因资格门槛僵硬、申请程序繁复、资源分配粗放，令政策红利无法精准抵达最有需要的社群。

今次医疗减免改革突破固有弊端，透过放宽减免适用范围、设立弹性资格准则、精简审批流程，并以半年为周期公开成效数据、滚动优化机制，杜绝「大水漫灌」，实现公共资源高效运用，为本港公共服务改革提供极佳示范。

房屋是本港市民最核心的生活负担，亦是「十五五」民生重点工作。香港特区政府可参照医改分级减免思维，优化公屋、过渡性房屋租金宽免政策，按家庭入息、家庭结构设置梯度津助安排，优先支援独居长者、单亲家庭、低收入在职家庭。同时推动房委会、社署数据互通互认，简化申报手续，免除市民重复递交证明，让合资格家庭无需奔波即可享受租金优惠。

安老服务方面，配合「十五五」深化社区安老、医养协作的发展方向，可针对低收入长者放宽日间护理、家居照顾的收费减免门槛。透过联通医管局健康数据，让长期病患、弱势长者自动匹配相关优惠资格，打通医疗与安老服务的政策连接，建构更周全的社区支援体系。

公共交通津贴计划亦存在优化空间。现行制度覆盖群体有限、申请门槛偏高，未能全面回应基层通勤、长者覆诊的实际需求。当局可参考医改便民逻辑，将津助覆盖扩至兼职人士、自由工作者，以及长者跨区就医交通开支；透过八达通数据自动核算、自动发放津贴，省去主动申报环节，真正做到政策红利无缝到位。

贵在精准 重在落地

与此同时，相关精准惠民思维亦可延伸至基层商户扶持。针对街市摊档、小微商户推行牌照费、摊位租金弹性宽免，精简线上申批流程，减轻基层经营压力、稳定基层就业，契合「十五五」扶持中小微企、巩固基层经济的施政方向。

数码治理与行政精简，是各项改革落地的关键。香港特区政府可持续推动跨部门数据共享，落实「资料只交一次」的便民原则，同时建立恒常化政策成效检视机制，定期公布各项津助、减免措施的受惠数据，按社会实况调整政策细则，避免政策流于形式。

民生施政，贵在精准、重在落地。医改的成功经验证明，只要紧扣市民痛点、优化行政流程、精准配置资源，就能有效提升市民幸福感与获得感。迈入「十五五」规划落实的关键阶段，香港特区政府可持续复制是次医改的务实模式，以点带面优化各项民生政策，让惠民措施更贴地、更便民、更精准，筑牢香港稳定、包容、和谐的社会根基。

（作者为香港中国企业协会财会专业委员会常务副秘书长）