【大公报讯】中国人民银行印发《中国人民银行「十五五」改革发展规划》（《规划》），就「十五五」时期中国人民银行改革发展重点任务作出部署，包括完善基础货币投放机制，发挥好货币信贷政策工具的总量和结构功能。发挥市场在汇率形成中的决定性作用，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。推进人民币国际化，拓展人民币在国际贸易和投融资中的使用。加快建设上海国际金融中心，巩固提升香港国际金融中心地位。

巩固提升香港金融中心

人民银行同时出台了9份相关细分领域的行动方案。提出构建科学稳健的货币政策体系和覆盖全面的宏观审慎管理体系；持续增强金融服务实体经济质效；持续建设开放包容、富有活力韧性的现代金融市场；稳妥推进金融高水平对外开放；优化金融基础设施和中央银行服务体系的五方面内容。

具体包括，健全市场化利率形成、调控和传导机制。完善宏观审慎管理体系，拓展中央银行宏观审慎和金融稳定功能，拓展宏观审慎管理覆盖范围，丰富宏观审慎管理工具，建立宏观审慎监测评估机制，加强金融稳定保障体系建设，稳妥化解重点领域金融风险。

支持重大战略、重点领域和薄弱环节的金融政策体系。构建同科技创新相适应的科技金融体制，高质量建设债券市场「科技板」，提升金融支持绿色发展与低碳转型质效，加快推进数字金融，强化金融支持提振和扩大消费。进一步丰富金融市场业态，更好发挥金融市场功能。强化金融市场制度建设，维护金融市场平稳运行。

深化金融市场双向开放，加强金融基础设施跨境互联互通。推进人民币离岸市场发展。完善多层次、广覆盖的人民币跨境支付体系。

提升中央银行金融服务质效，完善金融统计、支付、国库、现金服务体系，稳步发展数字人民币。