7月30日召开的中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，会议强调「推动经济持续向新向优向好发展」，就政策力度、资金流向、产业风口等作出一系列重要部署。细读会议内容，政策信号令人鼓舞，就是全力托举实体经济，持续优化民营经济发展环境。政策导向一向是企业的领航灯，会议中提到的关键信息，正是民企在当下借势突围的关键机遇。

今年上半年，国家给出一份稳中带优，韧中带新的答卷，GDP增速4.7%符合全年经济增长预期目标，从结构上看，以高端制造、数字经济、现代服务为代表的新动能对经济增长贡献率超过四成，会议总结亦指出，上半年「经济呈现动能向新、结构向优的发展态势」。不过居安思危，经济运行中我们仍然面对不少困难挑战，因此利用好各种机遇和优势，才能迎难而上。

会议指出，下半年要实施好更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策；强调宏观政策要发力提效，包括加快财政支出和债券资金使用进度。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜分析认为，更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策同向发力，将进一步增强宏观政策取向一致性和有效性，有助于提振市场预期。中国财政科学研究院院长杨志勇亦指，财政政策的充分释放效能，打通妨碍财政支出和债券使用进度的堵点，能够更有效地促进投资和消费。

可以说，从政策方向与钱的流向来看，下半年稳增长力度预计还会加大。货币政策维持适度宽松，利率持续低位，降息降准仍有空间；财政弹药亦充足，逾7万亿元（人民币，下同）广义财政正待投放，叠加8000亿元政策性金融工具，撬动的就是10万亿计的基建投资篮子。可以预视的是，企业融资成本有望持续下行，市场里的活钱会进一步增加。

至于面对的困难挑战，当前经济的主要矛盾很清晰，供给强、内需弱。针对这个情况，坚持内需主导，建设强大国内市场是「十五五」开局之年的重点工作任务。要聚焦有效扩大国内需求，会议便作出「适应不同群体消费需求，扩大优质供给，挖掘服务消费潜力」等部署。毋庸置疑，扩大内需，激活消费，将是下半年持续发力的方向。综合而言，包括一老一少的服务消费、城市更新、以旧换新、「六网（水网、新型电网、算力网、新一代通信网、城市地下管网、物流网）」基建，这些领域都在政策红利覆盖范围之内，也是民企可以率先布局的地带。

而在建设现代化产业体系，发展新动能方面，会议提出要「深入实施人工智能＋行动，发展智能经济新形态，完善人工智能治理体系」，这符合「2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议」开幕式上，国家主席习近平在发表主旨讲话，强调要「全面促进人工智能科技创新、产业发展、场景应用」「让人工智能赋能千行百业」的思想。

综合整治无序内卷

可以预期，新动能在经济增长的角色将更加吃重，而且会议也明确要求推进「人工智能＋」在产业端的全面落地，因此数字化、智能化，已经不再是企业的选择题，而是必答题。事实上，上半年的数据已反映这情况。据市场机构测算，AI产业链贡献了出口增量的半数，当中集成电路在6月成为第一大出口品类。

当然，企业有了机遇，也需要有保障才能健康发展。因此，营造公平有序的市场竞争环境，就是经济高质量发展的重要保障。会议围绕市场竞争环境作出一系列部署，旨在打破地方保护和市场分割，要求继续综合整治「内卷式」竞争，常态化解决企业账款拖欠问题，也就是说，清欠企业账款会成为常态，行业的无序内卷正被整治，地方保护主义也在逐步破除。困扰企业的长期顽疾得到治理，现金流压力小了，市场空间拓宽，民企的经营环境变好，自然就更有底气创新发展。

既然政策信号摆在眼前，企业当下要思考的就是四个方向。第一，紧跟「人工智能＋」行动，用AI武装自己，或用于优化生产，或用于提升服务，亦可用于精准营销，都是一个好时机；第二，看准消费端与投资端的需要，前者如一老一小市场，后者的「六网」建设，每一个细分领域都蕴藏机会；第三，接住金融政策红利，主动对接政策性工具，优化融资结构，储备现金流以拓展新项目；最后也是最重要的就是告别「内卷式」竞争，摒弃单打独斗，当地方壁垒破除，市场变大，中小企便应抱团参与重大产业项目，分摊转型成本，共享渠道、算力、项 目资源，让一加一大于二。

（作者为天九企服董事长兼CEO）