未雨绸缪/八家金融央企获财政部等注资3600亿 分析:增强企业信贷投放能力 支持实体经济扩张
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国家财政部启动新一轮大规模金融机构资本补充行动,对象包括国有大型商业银行、保险集团及政策性金融机构共8家央企,涉及金额达3000亿元(人民币,下同)(见附表)。同时,中国烟草及子公司出资600亿元,认购农行及工行配售股份,两者合计资金共3600亿元,旨在补充金融机构核心一级资本;提升经营和抵御风险能力。
新华社引用业内人士表示,此次财政部对8家中央金融企业增资,属于「未雨绸缪」的前瞻性安排,是支持中央金融企业高质量发展、助力宏观经济行稳致远的主动作为。受访专家也相信,财政部以现金形式为中央金融机构补充核心一级资本,是坚定贯彻中央「金融强国」方针和部署的具体行动,并通过全方位高质量的「出海」,更好发挥国有金融机构的主力军作用。\大公报记者 倪巍晨
国家财政部透过注资、认购股份方式向8家金融机构注入资金。包括向中国人寿、中国太平保险、中国出口信用保险公司、中国进出口银行进行注资,注资金额分别为350亿、70亿、100亿、300亿元。中国人寿与中国太平表示,财政部的注资将增强公司的风险抵御能力。中国人寿提到,注资将为公司专注主业、完善治理、错位发展注入动力。
中国出口信用保险公司表示,此次资本补充有利于公司更好提高风险偿付能力充足率水平,进一步扩大出口信用保险覆盖面,有效保障中长期财务可持续,提升经营活动现金流抗压能力。中国进出口银行指出,财政部的注资有效显著提升进出口银行服务实体经济与对外开放的资金供给能力和风险防控韧性。
财政部1300亿认购农行股份
同时,财政部透过认购农业银行、工商银行、中国人保及中国再保险集团股份向上述公司提供资金支持。其中,财政部认购农行及工行股份涉及的金额分别为1300亿及700亿元;以现金支付方式认购最多150亿元中国人保A股股份。中国再保险拟向财政部发行22.56亿股内资股,每股发行价为1.33元募资30亿元。
财政部去年已透过发行5000亿元特别国债定向注资部分国有大行。本次的核心资金来自今年发行的3000亿元金融注资特别国债。
经济学家李大霄表示,财政部3000亿元的投入,有助于全面提升中央金融企业资本充足率,并有望撬动4万亿元的资本扩张。他相信,上述举措不仅将提高中央金融企业的信贷投放、并购、融资等能力,亦可进一步提升企业抵御风险的能力,从而更大力度支持实体经济的扩张,对稳定中国经济、稳定市场等均有重要意义。他补充说,此番补充资本的中央金融企业覆盖面较广,其中不乏中国进出口银行、中国出口信用保险公司,有利于进一步扩大出口,更好支持中国的出口企业,「这对市场而言是重大利好」。
提升金融业竞争实力
财经评论专业人士邓宇指出,财政部是次向中央金融机构集中补充资本,可切实增强其整体竞争实力。从「金融强国」建设和金融服务实体经济角度看,补充资本可增强金融机构服务实体经济的自信,特别是在养老、科技、民生等关键领域和薄弱环节,需要金融机构让利给实体经济。他又指,国有大型银行、保险公司、投资银行等,需要通过国际化去服务国家的高水平开放,并通过全方位高质量的「出海」,更好发挥国有金融机构的主力军作用。
在邓宇看来,中国经济正处在高质量转型发展关键期,特别是在建设现代产业体系、「六张网」建设背景下,需要中央金融企业提供更坚实的支持。通过补充资本,金融机构可实现稳健运营,更好平衡国有金融机构的功能性与盈利性。
此外,是次财政部首次直接注资保险集团,分析认为,这意味着保险业被提升到了与国有大行同等的国家战略高度。

