海南省政府连续第5年在香港发行离岸人民币地方政府债券，今次的规模将不超过50亿元（人民币，下同），于港交所（00388）挂牌，今日将进行簿记建档及定价。本次发债，除了3年期的可持续发展债券，5年期的蓝色债券外，更首度推出10年期的教育主题债券。募集资金主要投向海洋生态保护、医疗卫生基础设施建设，以及陵水黎安国际教育创新试验区重点项目等。

大公文汇全媒体记者 周绍基

特区政府财政司副司长黄伟纶昨在路演会议上致辞表示，海南省政府在过去4年，透过香港已累计发行180亿元人民币债券，加上今次再度来港发债，累计规模将最高增至约230亿元。他指出，此象征琼港深化合作达到新高度，香港能有效助力内地债券发行人吸引海内外资金。他又说，国家财政部亦已连续18年在香港发行人民币国债，累计发行总额达5000亿元，充分说明香港离岸人民币市场深度和广度不断提升。

琼自贸港研更优惠个税

海南省政府表示，今次境外发债将向国际金融市场展示海南「三度一色」资源禀赋优势，以及打造人才荟萃之岛的发展前景，持续擦亮海南自贸港蓝色和可持续发展品牌。

海南省财政厅副厅长张雪特别提到，陵水黎安国际教育创新试验区，聚集超过50个国家和地区的国际学生，具有深度连接产业的潜力，重点培育数据要素、人工智能、科技服务三大核心赛道，实现教育育才、人才赋能、产业落地良性循环。

张雪又说，海南去年封关是新起点，将持续推出更多增量政策，包括允许更多商品零关税进口，研究更优惠个人所得税政策等。

金管局助理总裁（外事）何汉杰表示，今次海南政府债券的发行，亮点突出、主题新颖、意义深远，其中蓝色及可持续债券仍然是发行的一大亮点。他指出，海南作为海洋大省，连续5年在香港发行蓝色债券与可持续发展债券，此举体现海南省配合国家减排战略，展现减排工作的承诺、决心与执行力，同时向国际投资者充分展现海南山海相映的地理与资源优势。

此外，教育主题债券是今次发行的创新突破，亦是地方政府于离岸市场发行的首单教育主题债券，募集资金将重点投入陵水黎安国际教育创新试验区。

何汉杰指出，该园区为全国唯一以教育开放为核心使命的重点园区，旨在打造新时代中国教育对外开放的新标杆、新高地，做为全面深化改革的试验田以及对外开放的重要窗口，这与香港担任国家对外金融开放桥梁的角色相互呼应。

点心债市连续两年超万亿

何汉杰认为，今次发行亦有助推动人民币国际化进程，夯实香港离岸人民币市场建设。近年香港点心债市场维持强劲成长，连续两年发行总额突破1万亿元。今年上半年，点心债发行依旧表现亮眼，发行主体更趋多元，包括印尼政府、哈萨克斯坦开发银行，其中哈萨克斯坦开发银行去年才首度在香港发行点心债；亚投行、亚洲开发银行等多边开发机构也持续在港发债。

他又说，海南省这次发债，除进一步丰富离岸人民币债券产品类别、新增特色投资题材之外，也能够完善香港人民币债券收益率曲线，为发行机构与投资人提供更完备的定价参考。