行政长官李家超昨公布香港首份五年规划时表示，金融是香港的根本与最大优势，香港国际金融中心必须彰显国际定位，以开放市场吸引全球资金、人才及财金企业汇聚。规划提出强化香港作为全球最大离岸人民币业务枢纽的功能，涵盖优化流动性安排、扩阔产品供应、推动人民币柜台纳入港股通、向国际市场推广离岸人民币服务优势，以及推动以人民币支付政府开支等。\大公报记者 邵淑芬

五年规划从多方面强化离岸人民币枢纽。其一，优化流动性安排，继续用好与人民银行的货币互换协议，优化人民币业务资金安排，研究加大对香港银行的流动性支持及畅通资金双向流动。金管局将推出七天离岸人民币流动资金投标机制，拓宽银行短期资金渠道。

政府消息人士指出，流动资金主要来自与人民银行的货币互换协议，金管局亦研究发行人民币短期票据，期望补充银行短期人民币缺口，资金以市场招标形式发放，利率按供求而定。金管局正与人民银行探讨优化货币互换安排，提升离岸人民币市场流动性保障，巩固香港全球离岸人民币枢纽地位。

推动以人民币支付政府开支

其二，扩阔离岸人民币市场产品供应。李家超表示，香港需要持续扩大人民币债券发行规模，研究更多人民币定息工具发行和交易机制，扩阔人民币债券作为抵押品的应用场景，增加流动性管理及风险管理产品，积极推动人民币的计价、结算、投资功能。

其三，推动人民币柜台纳入港股通。五年规划提出，鼓励内地及国际投资者以人民币作投资货币。

其四，向国际市场推广香港离岸人民币服务优势，五年规划提出，联同银行业深耕「一带一路」及东盟等新兴市场。

其五，推动以人民币支付政府开支。五年规划提出，政府将带头研究在更多合适场景以人民币支付。政府消息人士透露，撇除发行人民币债券的本金及利息支出，目前政府每月平均约有2000万元人民币经常性开支以人民币支付，涉及内地养老计划、公务员内地培训等项目。未来会鼓励各部门按供应商意愿及实际场景更广泛使用人民币，但不包括以人民币向公务员出粮。政府过去不时发行人民币债券，会持续评估资金需求及应用场景，提升人民币国际化地位。

银公：提升金融中心竞争优势

银公表示，五年规划为香港经济与社会发展擘画清晰蓝图，与施政报告相得益彰。深化全球离岸人民币业务、优化证券市场、构建更具吸引力的资产及财富管理生态圈、深化金融市场互联互通等措施，将有助提升香港金融市场的深度和广度，完善大宗商品交易生态圈，进一步提升国际金融中心竞争优势。

中银香港副董事长兼总裁孙煜表示，五年规划及施政报告就丰富离岸人民币业务、发展黄金及大宗商品交易市场、深化资本市场，以及巩固资产及财富管理中心地位提出一系列措施。其中，全面壮大离岸人民币业务规模，拓展应用场景，有助持续完善离岸人民币生态体系。

汇丰亚洲及中东地区联席行政总裁廖宜建表示，随着中资企业出海进入3.0阶段，中国在全球贸易和跨境投资中的比重将持续扩大，离岸人民币作为支付、融资、投资及储备货币的重要性日益提升。汇丰欢迎政府透过不同措施，提升离岸人民币流动性，例如推出七天离岸人民币流动资金投标机制。