五年规划 施政报告/推进「金融+」 引资服务实体经济

2026-09-17 05:15:47 大公报
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行政长官在《香港第一个五年规划》中,提出推进「金融+」,以金融服务实体经济,涵盖科技创新、贸易、绿色发展、知识产权、航运以及民生等范畴,引导资金为科技创新及实体经济发展提供坚实支撑。\大公报记者 黄裕庆

科技创新被视为推动经济发展的新引擎,「金融+科技创新」也是香港五年规划着墨比较多的部分。行政长官表示,特区政府将推出100亿元创科产业引导基金,涵盖五个主题板块,包括生命健康科技、人工智能与机械人、半导体与智能设备、数字化与升级转型,以及未来与可持续发展。预期基金规模可达到至少400亿元,即市场投入的资金会是政府出资总额至少3倍。

拨25亿与业界配对成立基金

此外,政府也会推出创科创投基金优化计划,调拨最多25亿元与业界配对成立联合基金,投资策略性产业的初创企业。预期吸引最少75亿元市场资金。

特区政府在带头投资以外,也会透过旗下全资拥有的香港投资管理有限公司,积极推进围绕硬科技、生命科技、新能源╱绿色科技,以及相关应用的共同投资。港投公司成立于2022年,是由香港特区政府全资拥有并代表香港特区政府的耐心资本投资旗舰。港投公司采用「投资+」的模式,在争取中长期合理投资回报的同时,创造和支持新增长动能的发展,为香港经济和社会带来效益。

港投公司行政总裁陈家齐表示,《香港第一个五年规划》及施政报告对港投公司的明确定位,肯定耐心资本对香港创新科技和策略性产业发展的重要作用。自成立以来,港投公司已投资超过200个项目,当中的前置布局与施政报告的重点方向高度契合。

港投:投资已形成「乘数效应」

港投公司目前每投资1港元,已带动超过8港元的国际长期市场资金跟投,形成了显著的「乘数效应」。同时,在港投公司的支持下,约70%的被投企业已开展或正拓展海外业务,当中包括「一带一路」沿线国家。

科技创新的可持续发展,需要整体生态圈配合。香港五年规划报告指出,特区政府稳步推进金融科技发展,包括数据及支付基建、人工智能、增强韧性,以及金融代币化等四大重点领域。

举例说,特区政府通过香港金融管理局的Ensemble项目,推动使用代币化技术,以提升多种资产类别及用例的进一步实际应用;稳慎推动新兴数字资产例如央行数码货币(CBDC)、稳定币、代币化存款、代币化债券以及代币化证券产品发展;深化金融监管沙盒应用,扩大覆盖范围,实现金融创新与监管之间的动态平衡。

在「金融+贸易」方面,报告指本港将持续推进「CargoX」项目建设,连结货运物流与贸易数据平台,促进贸易单据电子化及跨境数据交换,推动电子认证在贸易单证电子化中的作用。借助「商业数据通」数据基建,CargoX深入探索货运物流与贸易数据的应用场景,旨在推动贸易融资数码化,并提高香港中小企获取贸易融资的机会。

金管局有份参与的「CargoX」项目,是以金融科技服务实体经济的好例子。今年5月公布的「Cargox项目先导计划」,将于今明两年透过试点项目聚焦四大范畴,包括连接主要的货运物流和贸易数据平台、整合中小企贸易流和资金流数据以便银行作多维度的信贷评估、应用「数码企业身份」以促成互信的数据共享,以及提高与主要贸易走廊的互联性。