【大公报讯】在最新一份施政报告中，特区政府提出牵头推动「调解为先」解决争议，并且深化调解文化，包括推出「社区调解先导计划」。香港调解学会会长刘正刚接受访问时指出，调解文化将可以助力社会更加和谐，因为调解工作是引导对立双方跳出各自立场，寻找共同利益，化解日常生活大小矛盾。香港调解学会建议，特区政府设立专项基金，以供对调解服务有需要的学校、机构申请，甚至设立调解电话热线，把调解文化带入普罗市民生活，实实在在感受到香港发展成果。

刘正刚续称，在香港推行调解文化遇到不少痛点。举例说，坊间不少机构提供调解服务，可是没有专门机构作统筹安排，各个机构一般只处理当下的个案，服务缺乏连贯性。举例说，调解员往往聚焦于眼前个案，完成一天数小时工作后，受助人后续会否继续寻求支援就不得而知。特区政府希望改善民生，需要完善调解服务整个配套体系。

香港如何令调解文化落地，香港调解学会高级管理顾问周耀祥建议，特区政府可以考虑重新调配资源，拨出部分给予受助机构，例如学校或社福团体。当受助机构（及其下服务使用者）需要调解服务时，可以向该调解机构申请服务。现时不少校园出现沟通矛盾，学生感受到来自家长的压力，向老师或社工倾诉，但校方往往缺少专业调解支持。如果中小学获得资源，就能够提前介入调解疏导。具体做法，在学校设立临时服务岗位，选定固定时段安排调解人员驻点。一方面教育公众有关调解基础知识，另一方面也可以提供咨询渠道。

可设专项基金 予机构申请

除为受助机构提供资源，刘正刚建议仿效坊间防止自杀求助热线，开设调解服务热线。当市民遇到纠纷、或对使用调解有疑问时，可以随时致电查询。周耀祥称，特区政府未必需要投入太多资源推动调解，可以考虑重新分配小部分现有调解与仲裁预算，设立种子基金，规模或1000万、3000万、5000万元不等，提供给予受助机构申请。这类专项基金属于先导计划，一般设定三年运营期，例如投入3000万元，到期后项目就会自动终止。周耀祥认为，香港致力拓展调解服务是顺势而为，助力香港打造成为「调解之都」，服务覆盖粤港澳大湾区，以至辐射整个亚洲。