【大公报讯】大公文汇全媒体记者蔡竞文报道：香港特区政府历史上首次编制并推出属于自身的「五年规划」，长年参与跨境金融与大湾区建设的大湾区共同家园投资总裁胡章宏日前接受大公文汇全媒体访问表示，香港第一个五年规划最大的意义，在于把过去「被动承接国家战略」的模式，转变为主动对接国家「十五五」规划，明确「四中心、一高地」的战略定位，亦即巩固国际金融、航运、贸易中心，加快建设国际创科中心，打造国际高端人才集聚高地。

胡章宏提到，过往香港更多扮演「超级联系人」的角色，主要负责资金、货物的中转；这份规划将角色升级为「超级增值人」，不再只担任流通通道，更致力创造增量价值，将背靠祖国、联通世界的制度优势，落实到具体产业与金融机制之上。

整体而言，这份五年规划是香港回归以来首份系统性的中长期经济社会顶层设计，具备重要的里程碑意义，紧密对接「国家所需、香港所长」。而新一份施政报告，便是规划的年度行动清单，将规划内的宏大目标拆解为可落地的改革举措，涵盖资本市场改革、基金税务优化、北部都会区建设、跨境金融互通、创科引导基金等多项内容。

不过胡章宏认为，大家要清醒认识，香港第一个五年规划与施政报告只是勾勒发展蓝图，后续仍需要在落地执行层面持续付出努力，包括推进规则衔接、畅通跨境要素流动、鼓励民间资本参与，亦需要配套相应细则以及强化跨部门协调工作。

三大层面创新突破

面对环球政经格局复杂多变的外部环境，香港第一个五年规划如何凭借「一国两制」制度优势，破解当前的经济周期与结构性痛点，成为备受关注的议题。胡章宏指出，现时香港面临多重结构性挑战，包括传统产业增长动力不足、创科产业链有待强化、全球高息环境带来资本市场流动性压力，以及国际竞争日趋激烈，而「一国两制」正是突破困局的核心抓手，主要体现在三个层面。

首先是内地市场带来的强大后盾。香港可以独享内地庞大的实体经济、产业以及企业资源，这是新加坡、伦敦等其他国际金融中心所不具备的条件。无论是协助内地企业「走出去」，还是引进海外资金「引进来」，香港都能够担当内地与全球之间的桥梁。规划亦要善用此项优势，做优做强做大香港支柱产业及相关生态，在全球新格局之下提升自身的国际地位。

其次是与国际规则全面接轨，香港拥有普通法体系、资金自由进出、独立货币与监管体系，能够承接全球资本、家族办公室及跨国企业，在地缘动荡的大环境之中，成为相对稳定的资产配置枢纽。

第三是作为双重制度的试验场，离岸人民币产品、黄金市场拓展、QFLP（合格境外有限合伙人）、跨境理财通、数字资产监管等各类金融改革，均可在香港先行先试，成熟之后再向全国复制推广。

发挥优势培育创科

创科发展是香港第一个五年规划的重要组成部分，胡章宏亦提出相关的建议。他认为，下一阶段落实五年规划的创科部署，应该在巩固及提升现有工作成果的基础上，充分发挥香港自身优势，紧跟国际前沿发展方向，培育本地科技支柱产业与创业生态。