中央财政首次对商业性个人房贷予以贴息。财政部、中国人民银行、金融监管总局昨日联合发布《关于实施居民购房贷款贴息政策的通知》（《通知》），明确自今年10月1日起，在全国实施居民购房贷款贴息政策，实施期暂定一年，符合条件的居民房贷可享1个百分点的贴息支持。

分析称，新政是对中央政策部署的具体落实，重点支持新购中小户型、总价较低的刚需群体，希望通过强化财政金融政策协同，减轻购房者的房贷利息负担。鉴于新政释放了稳楼市、稳预期的积极信号，四季度房地产市场有望迎来一波刚需释放潮。\大公报记者 倪巍晨

《通知》称，贷款购买商品住房的居民家庭，符合条件均可享受中央财政贴息政策支持，且「执行中资金总规模不设上限」。具体而言，一是使用新发放的商业性个人房贷购买首套住房，不包括存量贷款置换；其中，「首套住房」认定按现行政策执行，即包括新房和二手房。二是所购住房建筑面积不超过120平米。三是所购住房价格不超过150万元（人民币，下同）。

贷款上限百万 利息成本减5万

官方在答记者问中解释，设置上述条件，意在聚焦支持刚需群体的基本购房需求，中央层面统筹惠民生、保基本、广覆盖、促公平和财力可能，在全国范围力求平衡。对使用贷款购买保障房和使用公积金贷款购房的相关群体，国家已有相关政策支持，此次不叠加享受政策。财政部门按贷款本金给予年化1个百分点、期限不超过5年的贴息支持，单户可享受贴息的贷款规模上限为100万元。按目前首套住房商业性个人房贷利率估算，新政相当于优惠了利率的三分之一。以一笔长期限100万元商业性个人房贷测算，贴息政策最多可帮助借款人累计减少付息近5万元。

上海中原地产市场分析师卢文曦表示，新政是落实国务院常务会议工作部署的具体体现，最大意义在于释放强烈的稳楼市、稳信心信号。「四季度是稳住全年经济增长的关键期，房地产消费端同样需要稳住」。新政有助楼市刚需的进一步释放，有利带动房地产消费。一方面，三、四线城市可加速房地产市场库存去化；另一方面，一、二线城市刚需客群也有望加快购买「老破小」的步伐，并打通新房和存量房市场的置换链条。

分析：促进三四线城去库存

58安居客研究院院长张波也判断，新政核心受益层主要是三、四线城市，以及县域和城市群卫星城；受益面较大的是普通二、三线城市，局部受益的是强二线外围板块。

中国指数研究院的报告分析，房贷贴息以财政空间置换货币政策空间，为宏观政策打开新的操作通道，成为兼顾民生保障与稳定市场的结构性政策工具，对于稳定楼市预期，促进需求释放有直接利好。「预计首套住房需求将出现阶段性释放」。

展望未来，招联首席经济学家董希淼相信，此次贴息力度总体不大，但属于精准滴灌，而非全面刺激。他建议，下一步可对房贷贴息政策进行再优化，一是将所购住房价格上限从150万元调高至300万元，更好支持热点城市外围区域和更多的刚需家庭；二是将存量住房贷款纳入贴息范围，使已购房的家庭也能享受财政贴息支持，进一步减轻居民还贷压力、释放消费潜能；三是视政策实施效果，适当延长贴息政策的实施期限，进一步传递稳定房地产市场的更明确信号。