金融观察/对接国家规划 港发展多元金融\李惟宏
- 字号
- 放大
- 标准

早前特区政府公布香港首个五年规划及2026年施政报告,相关文件别具历史意义,当中将金融定位为香港的根本和最大优势,为业界指明方向,推动证券、资产管理、风险管理、基金、人民币、大宗商品等多个领域发展,主动对接国家「十五五」规划,以香港所长,服务国家所需。
笔者想借此分享三个要点:(1)国家成就和香港未来,均需要金融服务界主动融入和服务国家发展大局;(2)期望特区政府、监管机构、交易所与业界互相协调、团结一致;(3)立法会在推动金融发展上扮演的重要角色。
首先,笔者乐见施政报告采纳了不少业界的建议,包括优化跨结算所保证金安排、提高上市公司并购重组的灵活性、尽早落实将人民币柜台纳入港股通;丰富衍生产品生态圈、研究外汇基金增持黄金,并计划推出人民币计价及实物交收的全新黄金期货合约;推动东南亚和「一带一路」沿线企业来港上市,以及推出「金融服务业青年实习计划」,培育本地金融人才等。
推动恒指改革 吸引更多资金
香港首个五年规划从更宏观层面着手,积极回应中央对香港「深化改革」的期望,并环绕「四中心、一高地」建设推出多项措施,以及列出「金融+」与实体经济相互配合,增强经济多元发展动能。业界应抓紧当中的庞大发展机遇,做好「五篇大文章」,助力国家建设金融强国。
第二,特区政府及监管机构应与业界携手,协同衔接国家发展大局。中国证监会早前公布深化两地合作的十项举措,人民银行行长潘功胜亦表明,支持更多优质内地企业来港上市和发债,并且优化两地互联互通机制。期望特区政府与监管机构能以此为方向,继续聆听市场声音,例如关注及理解业界成本上升和创新转型所面对的困难;推动恒生指数改革,令恒指中长期呈现稳健回报,以吸引更多资金流入港股;扩阔「跨境理财通」,并持续优化跨境销售及宣传方式;以及完善新股市场制度,稳步推进「手数」及T+1结算等市场改革,让金融各行各业共享发展红利。
第三,为保持和提升香港的金融竞争力,需要定期检视、制定及修改法例,以回应国家及市场发展。过去,立法会通过不少金融相关的法例,从而落实下调股票印花税、为家族办公室提供税务优惠,以及放宽恒指衍生工具的持仓限额。今年,金融议题更是立法议程的重中之重,当中财库局主理的法案数目占整体近三成,包括优化基金、家族投资控权工具及附带权益税制,以及加密资产申报、人民币缴付印花税、便利房托基金重组等。相信在行政主导下,今届立法会将继续高效、专业配合特区政府施政,促进金融全方位发展。
总括而言,香港首个五年规划及2026年施政报告划定了前瞻蓝图,有助于金融业实现高质量发展。期望特区政府、监管机构与业界共同努力,团结一致,推动各项金融政策措施顺利落地见效,为服务国家强国建设贡献香港力量。
(作者为香港立法会议员)

