「2026紫荆文化论坛」昨日在港举行，聚焦香港首份五年规划，探讨香港如何更好融入和服务国家发展大局。行政长官李家超出席活动时指出，香港首份五年规划聚焦六大范畴，明确未来五年的发展方向，推动香港成为世界上更具吸引力、更具活力和充满机遇的国际都会。

国务院港澳事务办公室原副主任、全国港澳研究会会长邓中华致辞表示，首份五年规划在香港发展史上具有重大意义，标志着香港治理模式由短期事务导向，转为长远战略统筹，对巩固香港国际地位、破解发展瓶颈、增进民生福祉、丰富「一国两制」实践，都将产生积极而深远的影响。\大公报记者 蒋去俏（文） 蔡文豪（图）

本次论坛由紫荆文化集团主办，交通银行（香港）联合主办。活动汇聚200余名来自海内外的政界、学界及商界领袖与专业人士，中央政府驻港联络办公室副主任孙尚武、外交部驻港特派员公署副特派员花有、紫荆文化集团总经理崔朝阳等出席了活动。

持续提升国际竞争力

李家超表示，未来五年的主要目标，是推动经济发展取得新突破，持续提升香港的国际竞争力和影响力，加速提效北部都会区建设，显著改善民生福祉，并在融入和服务国家发展大局上取得重大进展。

李家超指出，首个五年规划主要瞄准六大范畴：一是强化「四中心、一高地」建设，即巩固提升国际金融、航运、贸易中心和国际航空枢纽地位，建设国际创新科技中心，打造国际高端人才集聚高地；二是发挥国际化优势，深化国际法律及解决争议服务中心、区域知识产权贸易中心和中外文化艺术交流中心的建设；三是加快发展北部都会区；四是深化内联外通；五是提升民生福祉；六是统筹发展和安全。

邓中华表示，过往香港经济社会建设主要依靠年度施政报告，面对全球经济格局深刻调整、地缘政治复杂变化，叠加香港自身长期积累的一系列结构性问题，在缺乏中长期顶层谋划的情况下，很难有力有效破解经济社会领域深层次的矛盾和问题。

邓中华：规划发挥战略引领作用

针对外界对香港五年规划的疑问，邓中华作出了回应。第一，规划会否改变香港现行的自由市场经济制度？他指出，香港五年规划并非政府下达生产指标，而是发挥战略引领作用，为市场主体营造更加稳定可预期的经营环境，不必担心规划会改变香港现行的自由经济制度和市场运行模式。

第二，规划本身会否存在考虑不周、研判不足、规划不尽合理的问题？邓中华表示，任何一份中长期规划都不可能做到尽善尽美，香港五年规划充分考虑外部环境的不确定性，为有关发展指标预留了弹性空间，亦设置动态评估和中期调整机制，相信香港制定和实施五年规划的实践，亦有助提升香港治理能力。

第三，香港缺乏内地的一整套体制机制，市场主体亦有不同，规划会否难以落地见效？邓中华认为，香港拥有大量市场主体、专业机构、工商团体，政府通过政策引导、资金和土地投入，将有效吸引市场力量、社会力量共同参与规划的实施，可预期香港将逐渐形成具有自身特色的规划落实机制。