【大公报讯】国家发改委发布新版《对外投资管理办法》（以下称「新办法」）。国家发改委有关负责人表示，新办法新增其他组织和居民个人为投资者，还与现行制度作了衔接，投资者可以继续通过合格境内机构投资者、港股通、跨境理财通等渠道在境外金融市场投资。此外，关注到近年来少数国家（地区）采取歧视性措施，一些国家（地区）局势动荡、政策多变，新办法设置了重大不利情况报告制度、大额非敏感类项目（即境外再投资）情况报告、项目完成情况报告等制度，以更好地保护投资权益，防范应对境外风险。

有关负责人表示，新办法是为适应新形势，促进对外投资高质量发展，保护投资者及其对外投资合法权益，维护国家主权、安全、发展利益，对2017年出台的办法进行的修订。新办法今年12月1日起施行。

在契合对外投资发展实际方面，新办法重申了投资者包括境内企业、其他组织和居民个人，进一步落实各类投资者的对外投资主体地位，完善服务和保护措施，支持投资者按照市场化原则开展对外投资活动。

设置重大不利情况报告制度

在保护对外投资权益方面，近年来，少数国家（地区）采取歧视性措施，有的要求中方提供技术、数据或者处分股权、资产等，损害了中方权益。新办法从保护对外投资有关人员、资产安全出发，设置了重大不利情况报告制度。

在防范应对境外风险方面，近年来，一些国家（地区）局势动荡、政策多变，政治、安全等风险上升，部分投资者对境外风险估计不足、应对不力，最终遭受损失。新办法落实《国务院关于对外投资的规定》涉及对外投资监测预警和风险防范的系列条款，完善了境外再投资报告等制度。

同时，新办法在面向少数金额大、关乎中国与有关国家外交关系的项目设置了前期工作情况报告制度。投资者将上述情况告知管理部门，有助于合力防范应对境外风险。