建言献策/便利配置境外资产 港耐心资本添动力 金发局倡内地退休基金纳债券南向通
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为进一步发挥香港连通国际及长期资本(long-term capital;亦称耐心资本,即patient capital)的独特角色,巩固香港作为全球领先资产及财富管理枢纽的地位,香港金融发展局发表研究报告,提出吸纳耐心资本的三大全面建议,深化长期债券及对冲市场、优化互联互通机制,具体包括建议内地退休基金纳入债券通“南向通”,以及推动“保险通”。\大公报记者 黄裕庆
耐心资本对构建长期稳健的财富管理枢纽至关重要。金发局行政总监董一岳指出,耐心资本具备投资期较长、对短期市场波动敏感度较低,以及注重创造可持续价值的特点,对金融市场发展可发挥重要作用。金发局副主席丁晨表示,香港现时最主要的耐心资本是来自内地,除此以外,也有来自亚洲和中东地区的投资者。
金发局主席洪丕正表示,耐心资本能提供稳定的资金来源,有助抵御市场周期波动,推动金融创新,并支持长远及可持续经济发展。香港如能透过拓宽产品种类、深化跨境市场联通,以及提升营运环境的竞争力,将有助香港吸引更多耐心资本流入。
险资境外配置仅5.4%远低上限
在区内人口老化,以及内地退休基金体系规模扩张的推动下,金发局认为机构投资者对匹配负债的资产需求增加,有望使香港成为首要的离岸分散投资枢纽。举例说,中国内地保险业截至2025年底持有的资产规模达41.3万亿元人民币(约6.1万亿美元),惟境外资产配置比例仅为5.4%,远低于15%的监管上限。
此外,内地养老保险体系于2024年规模已达15.66万亿元人民币,预计到2030年将增长至22万亿至28万亿元人民币。随着人口老龄化进程加快,跨境资产多元化配置与负债匹配的需求,将为香港耐心资本发展带来前所未有的增长机遇。
经咨询业界及市场之后,金发局昨日发表《强化香港作为国际资产及财富管理枢纽地位:吸引耐心资本》研究报告,提出三项核心政策建议,涵盖产品种类、跨境市场联通,以及完善生态圈。
建议推“保险通” 丰富跨境金融
为深化香港与内地资本市场的“互联互通”机制,报告建议研究将内地退休基金纳入债券通“南向通”;研究将目标日期基金、长久期基金、环境、社会及管治(ESG)基金纳入跨境理财通(WMC)与基金互认安排(MRF)。报告也建议开拓新机遇,推动“保险通”作为受规管的跨境金融互联互通桥梁。
在拓展产品范畴方面,报告建议香港应丰富其债券、主题式股票及风险管理,以及对冲工具等产品的供应,以更切合长线投资者的需求。具体而言,包括鼓励发行长年期债券、构建及巩固基准收益率曲线、发展主题式股票产品,以及发展新一代宽基指数等。
在完善市场生态圈方面,报告建议改善双重课税安排、升级结算与基础设施(推动过渡至 T+1 结算)、善用长期资本、提供财政激励及强化企业管治,以及精简不同资产类别的交收系统等。

