10月21日，北京市人民政府新闻办公室举行首都开局起步“十五五”系列主题新闻发布会延庆区专场。区委书记郭怀刚出席发布会，介绍了“十四五”时期延庆区各项事业取得的主要成就，阐述了“十五五”时期区域发展目标，明确了“一张蓝图绘到底”，“挑好服务首都发展的担子”“夯实现代产业体系的底子”“擦亮良好生态优势的牌子”“拓宽城乡融合发展的路子”“托起百姓幸福生活的日子”的发展路径，全力以赴将“十五五”时期发展蓝图转化为区域高质量发展的生动实践。

郭怀刚表示，“十四五”期间，延庆始终牢记习近平总书记“延庆是属于未来的”重要嘱托，深入践行习近平总书记给八达岭镇石峡村乡亲们的重要回信精神，以新时代首都发展为统领，积极传承利用冬奥世园遗产，全面建设生态文明幸福的最美冬奥城，加快建设国际一流的生态文明示范区，各项事业取得新的成就——后世园后冬奥开启新篇；生态文明走在全市前列，PM2.5累计平均浓度、累计优良天数、空气质量综合指数均居全市第一；产业发展加速蓄力起势，新能源等新兴产业营收年均增长超过30%；城乡面貌持续提档升级，在全市率先完成老旧小区综合整治和老旧电梯更新任务，美丽乡村建设完成总体任务99.2%；民生改善更加可感可及，十年棚改圆满收官，1.35万居民住进“幸福家”，北方工业大学延庆校区、首都体育学院新校区开工建设，北京第二外国语学院延庆校区、北京市八一实验学校建成投用——地区高质量发展交出优异答卷。

“十五五”时期是延庆与全市同步率先基本实现社会主义现代化的关键时期。本轮规划坚持开门问策、广纳民意，累计接收社会各界建议近4000条，设置26项主要指标，形成1个规划纲要，20个专项规划，15个乡镇规划的完整规划体系，清晰锚定两大中长期发展目标：

到2030年，基本建成生态文明幸福的最美冬奥城，为建设国际一流的生态文明示范区奠定坚实基础，确保在与全市同步率先基本实现社会主义现代化上取得决定性进展；到2035年，全面建成生态文明幸福的最美冬奥城，初步建成国际一流的生态文明示范区，与全市同步率先基本实现社会主义现代化。

接下来，我们将坚持“一张蓝图绘到底”，团结奋斗、真抓实干，全力以赴把规划图纸转化为生动实践。

挑好服务首都发展的担子

紧紧围绕加强“四个中心”功能建设、提高“四个服务”水平谋划推进工作，切实在首都发展大局中展现延庆担当。着力营造安全、高效、有序的政务环境，筑牢首都西北安全屏障。用好中国长城博物馆，打造长城大景区和长城文化聚落，依托世园公园打造习近平生态文明思想展示窗口，利用冬奥遗产助力建设“双奥国际赛事名城”，积极推动京张体育文化旅游带建设。加强八达岭长城等重要点位设施建设，提升国际交流交往活动承载能力，承接好首体院、北方工大等优质资源，增强地区发展创新活力。

夯实现代产业体系的底子

坚定不移培育发展新质生产力，不断推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。做优文商旅体农融合驱动的现代服务业。建设长城国际文旅消费集聚区、世园国际旅游度假区、冬奥国际冰雪旅游度假胜地，用好世界地质公园名片，积极扩大入境旅游消费，加快提升乡村旅游品质，激发演艺经济、赛事经济、冰雪经济、夜经济新活力，让“头回客”变成“回头客”，让“流量”沉淀为“增量”，力争旅游人均消费年均增速达到5%以上。做强特色科创产业。提速总装机容量100万千瓦的白河抽水蓄能电站建设，推动中国电信智算中心落地，深化绿电示范园区建设。创新推动科技体育产业发展，培育体医工融合业态，打造户外特色鲜明的科技体育创新高地。组建延庆医药产业联盟，培育运动康复产业生态，推动医药健康产业集聚化、品牌化、融合化发展，力争特色科创产业规模突破280亿元，支撑中关村延庆园地均产出年均增速达到5%。做大都市型现代农业。大力发展智慧农业，建设10个物联网示范基地，推动农业生产信息化率达到50%以上。强化“妫水农耕”区域公用品牌引领，持续扩大有机果蔬种植规模，蔬菜播种面积稳定在5万亩左右，绿色有机农产品总量稳定在4.6万吨以上，让首都市民的“菜篮子”“果盘子”里，盛满更多“延庆味道”。

擦亮良好生态优势的牌子

坚持山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，打造美丽北京的后花园和践行绿水青山就是金山银山的延庆样板。守牢绿水青山本底，持续打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，建设高颜值森林城市、高品位花园城市，提升生态系统多样性、稳定性、持续性，确保主要生态指标保持全市领先，让美丽延庆天更蓝、水更清、环境更优美、生活更宜居。共筑金山银山根基，纵深推进国家生态产品价值实现机制试点建设，打造生态产品价值实现典型案例，努力形成更多可复制可推广的延庆经验。

拓宽城乡融合发展的路子

坚持城乡统筹，下足“绣花功夫”，推动城乡功能互补、要素互通、发展互促，着力打造颜值与内涵兼修、品味与品质兼具的城乡融合发展格局。优化城市空间布局，统筹南北城协调发展，高标准打造休闲度假商务区（RBD），规划建设京张高铁延庆站TOD项目，完善首体院、北方工大等高校周边配套设施，服务好3.9万高校师生入驻，通过高校的人气，激活城市的朝气，托起发展的底气。推动乡村全面振兴，加快“百千工程”项目建设，将风貌提升与产业发展紧密结合，打造乡村振兴高质量发展示范带，到2030年，城乡居民收入比缩小至1.8:1。筑牢城乡安全防线，健全多级应急工作体系，因地制宜布局“平急两用”公共基础设施，全方位抓好政治安全、社会安全、安全生产各项工作，让群众居家更安心、出行更放心、生活更舒心。

托起百姓幸福生活的日子

坚持以人民为中心，不断解决好群众急难愁盼问题，让民生服务更有温度、民生福祉更具质感。强化投资于人，解决好“一老一小”问题，推进乡镇街道区域养老服务中心覆盖率、养老助餐覆盖率达到80%，提供托育服务的幼儿园比例达到75%。促进青年群体就业，我们将建设青年发展友好型城市，让更多年轻人愿意来、留得住、能出彩。办好群众实事，推进学前教育普惠发展、义务教育均衡发展、高中教育特色发展，加快北京市十一学校延庆校区等项目建设，扩充区域教育供给总量，提升生态涵养区领先的高质量教育体系。促进市、区优质医疗资源下沉，打造15分钟基本医疗卫生服务圈。持续深化“接诉即办”改革，把一件件“烦心事”办成“暖心事”，把一个个“诉求清单”变成“满意清单”。

郭怀刚表示，“十五五”新征程已经开启，延庆将牢记嘱托、接续奋斗，让优美生态底色更浓、特色产业动力更强、延庆人民生活更美、四海宾朋体验更佳，奋力推动最美冬奥城和国际一流的生态文明示范区建设迈上新台阶，为首都率先基本实现社会主义现代化作出新的更大贡献。