延庆区“十五五”规划纲要发布:以文旅深度融合为引擎,全面建设最美冬奥城
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大公网讯 10月21日,延庆区委书记郭怀刚及区领导苏礼华、宋豪杰、胡巧立、闫海英等出席“十五五”系列主题新闻发布会,介绍延庆区“十五五”规划《纲要》有关情况,并就乡村振兴、绿色能源、长城文化带建设、生态文明、体育赛事经济等热点问题回答记者提问。

首都之窗记者李磊摄
发布会明确,延庆“十五五”时期将锚定两大目标:到2030年基本建成生态文明幸福的最美冬奥城,到2035年全面建成最美冬奥城、初步建成国际一流的生态文明示范区。在产业布局上,文旅被置于突出位置——做优文商旅体农融合驱动的现代服务业,建设长城国际文旅消费集聚区、世园国际旅游度假区、冬奥国际冰雪旅游度假胜地,力争旅游人均消费年均增速达到5%以上。
锚定两大目标,文旅成为产业体系核心支撑
郭怀刚介绍,“十四五”期间延庆文旅产业已形成强劲势能:斯巴达勇士赛、草莓音乐节等品牌活动频频出彩,“八达岭夜长城首次在春节期间开放”“北京打造长城保护实践新样本”先后入选年度全国文化中心建设十件大事,获评国家文化和旅游消费试点城市、国家首批高质量户外运动目的地建设地区,连续七年获评“冰雪旅游十佳城市”,游客接待量、旅游总花费均居生态涵养区首位。
“十五五”规划进一步将文旅融合确立为现代服务业的主驱动。郭怀刚明确,要建设长城国际文旅消费集聚区、世园国际旅游度假区、冬奥国际冰雪旅游度假胜地,用好世界地质公园名片,积极扩大入境旅游消费,加快提升乡村旅游品质,激发演艺经济、赛事经济、冰雪经济、夜经济新活力,“让‘头回客’变成‘回头客’,让‘流量’沉淀为‘增量’”。
长城文化“三篇文章”与文旅大融合
围绕长城文化带建设,延庆区委常委、宣传部部长宋豪杰阐述了“大保护、大传播、大融合”三篇文章。在“大融合”层面,延庆将分阶段推进长城大景区建设,推动八达岭长城、水关长城、古长城、花家窑长城全线贯通,推出16.5公里精品长城游览线路,统筹联动八达岭特色文化街区、八达岭长城高铁站和中国长城博物馆、詹天佑纪念馆,打造“一区一站两馆”的长城文化聚落。同时联动古镇村落、烽燧驿站、红色遗迹、农耕文化、冰雪文化,打造多条精品线路,推动长城脚下乡村振兴。
宋豪杰还透露,延庆将全力建成长城专属数字资源库,研发长城垂类AI大模型,建设北京长城国际传播中心、长城文创平台、长城演艺中心和长城文化村落四大支撑平台。这一举措对接了国家“推进文化和科技融合,推动文化建设数智化赋能”的部署,以数字技术拓展长城文化的传播半径与体验方式。
赛事流量转化为文旅消费增量
延庆区副区长闫海英介绍,“十四五”期间全区共举办区级及以上赛事453场,带动25万人次参赛。2025年花样轮滑世锦赛拉动消费超8000万元,连续两个雪季钢架雪车世界杯带动冬奥园区营收超千万元,赛事流量有效转化为文旅产业综合效益,领跑全市生态涵养区。
面向“十五五”,延庆将坚持“体育牵引、多业融合、全域共赢”。在赛事IP打造上,搭建国际、国家、市级、群众四级赛事梯队,积极申办雪橇世锦赛,做强冰雪竞技、户外越野、球类综合、棋牌休闲四大赛事系列,培育匹克球新兴业态。在消费场景构建上,常态化开展长城醒山季、夏都避暑季、秋韵丰收季、动感冰雪季四大主题活动,串联文旅、体育、乡村、商业资源,用好文商旅体农融合发展促消费资金池,让“一程多站”成为常态。
生态价值与文旅体验双向赋能
延庆区副区长胡巧立介绍,“十五五”时期美丽延庆建设将迈向“全面提质、价值倍增、全域大美”。在生态价值转化方面,延庆将统筹发展上游以“延庆东南山·九沟十八湾”为依托的沟域经济、中游以妫水河和世园公园为依托的水岸经济、下游以官厅水库和野鸭湖湿地为依托的湿地经济,打造生态产品价值实现示范带。
生态优势与文旅体验的叠加效应已在延庆显现。野鸭湖湿地作为全市唯一国际重要湿地,为自然教育、湿地研学、生态康养等文旅产品提供了稀缺资源。国家“十五五”规划纲要明确提出“提升生态系统多样性稳定性持续性”,而延庆将生态保护成果直接转化为可体验的文旅产品,正是“绿水青山就是金山银山”在文旅领域的具体表达。
乡村振兴中的文旅融合路径
郭怀刚将“农文旅融合”列为产业振兴五大支点之一。具体举措包括:深耕“九沟十八湾”“网红路边网红村”IP,培育30家星级休闲园区、12个国家级乡村旅游重点村镇,持续把乡土资源转化为富民产业。文化振兴层面,延庆将深耕长城文化、妫河文化、红色文化、生态文化和冰雪文化,串联全域51处红色资源打造红色研学线路,沿滨水廊道布局民俗市集、田园休闲节点。
郭怀刚表示,“十五五”新征程已经开启,延庆将牢记嘱托、接续奋斗,让优美生态底色更浓、特色产业动力更强、延庆人民生活更美、四海宾朋体验更佳,奋力推动最美冬奥城和国际一流的生态文明示范区建设迈上新台阶。

