五年规划及施政报告咨询/中总就五年规划及施政报告建言献策 港升级「超级合伙人」 拓新兴市场经贸网
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香港中华总商会昨日举行传媒交流会,就本港首份五年规划及新一份施政报告提出建议。在五年规划方面,65项建议涵盖将本港角色升级为「超级合伙人」、推动北都产业与社区发展有机结合、推动传统产业与创科产业相互赋能,以及提升软实力、巩固香港国际形象四大范畴。
施政报告方面,建议包括以产业导向引领北都发展、深化大湾区「软联通」、推出国际学生贷款计划、打造亚洲黄金交易与储备中心等。\大公报记者 王蕙如
中总会长蔡冠深建议,首份五年规划设定四个发展愿景,紧扣国家「十五五」规划,并提出65项具体政策建议,切实回应香港未来五年发展实际需要。
首先,角色升级是香港未来五年发展的战略方向。香港应从辅助性的联系功能,提升为国家发展战略的主动参与者和共同构建者,从传统的「超级联系人」、「超级增值人」跃升为「超级合伙人」,担当「C.I.O.」角色,即发挥联系者(Connector)、投资者(Investor)和营运者(Operator)的独特优势和功能;同时与大湾区共同推动两地专业服务资格双向认可;又倡议拓展新兴市场经贸网络,例如伊斯兰金融与清真经济,建议由金管局与中东主权基金,共同发起伊斯兰基建基金,香港投入资金与管理,共同参与东南亚及中亚基建项目。
倡五年规划「一年一检」
提速北都方面,蔡冠深强调,应秉持「产业牵引、基建先行、民生同步」原则,以大学城和创新科技园区为双引擎,推动产业发展与社区建设有机融合。中总建议,推出先行先试创新制度安排,例如成立「北都事务办」,统筹招商引资与项目开发,到协助租户处理后续的营运管理安排等,并简化规划程序;优化交通基建建设;推动大学城与产业联动发展;打造跨境电商产业基地等。
就推动传统产业与创科产业相互赋能,中总指出,产业融合发展关键在于打通彼此的转化通道,例如金融与专业服务为科创企业提供资本支持、法律保障和管理经验,助其从研发迈向市场化;而人工智能、区块链等新技术则助力传统服务智能化,提升效率和竞争力。
至于塑造香港软实力方面,中总表示,香港拥有高效率的营商环境、专业服务精神等独特优势。首份五年规划可将这些优势整合,构建成统一的「香港城市品牌」,对外传递「香港是中国最国际化的城市,也是国际社会最熟悉的中国门户」的重要定位。
蔡冠深又建议,要推进落实四大发展愿景,关键在于执行成效,建议成立常设委员会,由政府、商界、智库及学界代表组成,定期检视实施进度;同时建议量化指标体系,分「约束性指标」与「预期性指标」,确保规划内容转化为可监察、可评估、可问责的实际行动。他补充,常设委员会起码要「一年一检」,「如果做得不到位的,怎样去继续做好一些;如果慢了,又怎样可以加快,『一年一次』就最好了。」
打造亚洲黄金交易中心
施政报告方面,中总副会长曾智明认为,施政报告作为香港年度施政纲领,需紧扣首份五年规划发展蓝图,转化为可执行、可量化的具体行动方案,对此提出四大范畴建议:
一是北都发展是重中之重,建议以产业链招商模式主动引进龙头企业,并以具体试点突破大湾区「软联通」制度壁垒。
二是巩固「四中心、一高地」,包括打造「亚洲黄金交易与储备中心」、加强「一带一路」及东盟港口协作等制度创新举措;人才政策方面,可透过制定人才战略蓝图、建立吸引高端人才统筹机制,并配合北都大学城建设,为来港人才提供税务及签证便利,又举例可推出「国际学生贷款计划」等。
三是激活新兴产业动能,促进医疗产业、文体旅盛事经济发展,并加大力度支援中小企转型。
四是关顾社会民生,包括完善鼓励生育政策、加强推动STEAM教育、扩大青年就业及创业支援等,推动社会长远持续发展。
曾智明强调,五年规划与施政报告相辅相成,兼顾长远蓝图与短期部署,期望两者能充分发挥协同效应,让政策红利惠及产业与社会。

