焦点新闻/打击围标 竞委会再查4承办商 涉28屋苑5亿维修工程 分布全港12区
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政府继续打击楼宇维修围标集团,竞争事务委员会前日(12日)展开第二轮「猎人」执法行动,搜查了12个处所,包括四间工程承办商的办公室及涉案人士住所。涉案项目涵盖28个屋苑及大厦的维修工程,分布全港12区,合约总值约5亿元。据了解,涉案围标集团过去三年持续运作,曾经参与大埔宏福苑工程招标。
有立法会议员指出,竞委会两轮行动发现的围标项目,累计增至45个,涉款合共12亿元,反映行业已形成集团式不当行为及利益链,必须加大力度严打。\大公报记者 欧嘉浩
竞委会今年1月展开首轮行动,搜查27个处所,涉及17个工程项目,合约总值约7亿元。竞委会其后入禀控告一个围标集团,在11个屋苑及大厦维修工程中涉合谋定价、瓜分市场及围标,涉案项目遍布多区,包括大埔宏福苑的维修工程,位于观塘的德信工业大厦、九龙城的仁智大厦、葵涌的葵丰楼、大角咀的中星楼及大埔太平工业中心第一座,均已完成工程;铜锣湾耀华街31号及油麻地平安大楼当时仍在施工;将军澳翠林邨及柴湾乐翠台在批出合约后被推翻,需要重新招标;葵涌怡胜花园工程已暂缓。
电话讯息揭未被调查承办商
竞委会最新调查发现,首轮行动的证物内有一段可疑电话讯息,或涉及另一围标集团。对话内容显示,一间之前未被调查的承办商,涉嫌在某屋苑工程招标时,透过中间人物色其他承办商,提交「掩护式」标书,但获回复指,部分承办商已被其他人招揽,参与同一工程的围标。
经过进一步调查后,更发现该承办商涉嫌在多项工程中有反竞争行为,包括招标时向其他承办商「派功课」、即发入标价格指示,以操控投标结果,涉嫌围标、瓜分市场、合谋定价及交换敏感资料,违反《竞争条例》「第一行为守则」。
竞委会决定扩大调查范围,展开第二轮行动,本周三搜查12个处所,包括四间工程承办商办公室及涉案人士住所,涉案项目部分合约未批出,部分已开展或完成,已陆续联络相关持份者,但现阶段不便公开调查对象或案件细节,完成调查后若采取进一步行动会适时公布。
有涉案集团曾参与宏福苑围标
据了解,涉案集团过去三年持续运作,曾经参与宏福苑工程招标,连同最终中标的承建商宏业,及年初捣破的另一家工程公司,已先后有三个围标集团尝试在宏福苑工程「分一杯羹」。
香港测量师学会楼宇维修工作组主席何巨业回复《大公报》查询表示,围标问题已存在逾十年,正规工程及顾问公司参与楼宇维修的意愿显著降低,反映市场被少数人士垄断,建议设立独立监管机构,强制公开投标数据,以识别异常投标模式。
两行动涉45项目 反映利益链形成
立法会议员梁文广指出,宏福苑火灾后社会对于打击围标集团的期望提高,促使竞委会加速执法,竞委会两轮执法行动,发现的围标工程项目,也由首轮17个增至第二轮的28个,反映行业已形成集团式不当行为及利益链。他建议警方等执法部门,运用刑事调查手段参与打击,同时推广竞委会、警方及廉政公署的联合审查与执法模式,防止围标集团浑水摸鱼。

