中国划定八大油气保障基地

2026-08-19 05:16:19
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【大公报讯】记者任芳颉北京报道:国家发展改革委、国家能源局近日印发《石油天然气发展「十五五」规划》(简称「规划」),紧扣保障能源安全和绿色低碳发展两大任务,提出持续加大勘探开发和增储上产力度,夯实自主供给「压舱石」。明确2030年国内油气供应量4.4亿吨油当量,新增油气长输管道2万公里,全国油气长输管网规模达22万公里,天然气储备规模持续增长,占全国消费比重超过13%,液化天然气接收站接卸能力2亿吨/年,陆上管道进口天然气能力1140亿立方米/年,二氧化碳捕集与封存/二氧化碳捕集利用与封存(CCS/CCUS)年注入二氧化碳达1000万吨。

规划首次明确到2030年将逐步建成「自主保障能力持续增强、管网输配高效衔接、储备调节充足灵活、生产方式绿色低碳、运行安全平稳高效、加工利用高端高质、科技水平自主突破、国际合作灵活多元」的现代油气产业体系。在供给能力、国际合作水平、绿色低碳转型、科技创新实力和油气市场活力方面实现「五个持续提升」。

规划提出,加大油气勘探开发和增储上产力度,加强东部老区资源潜力精细勘探、中西部和海域集中勘探、新区新领域风险勘探。保持储量增长高峰态势,确保石油储量接替率保持1以上,天然气储量接替率力争更高。

规划首次设立专栏,划定八大油气战略保障基地,聚焦鄂尔多斯、渤海湾、川渝、塔里木、松辽、准噶尔、柴达木、南海北部等重点区域,统筹勘探、开发、基础设施和技术保障,形成一批资源接替稳定、产能建设有序、稳产支撑有力的油气战略保障基地,支撑完成国内油气产量目标任务。

同时提出保持开发投资强度支撑新建产能,部署实施海洋油气再提升工程,提出推动海洋油气产量当量迈向亿吨级规模。深水油气勘探开发方面,突破深水油气钻井与智能完井和测试、深水油气田安全高效开采建产等关键技术,攻关3000米级深水海洋节点采集系统、3000米级深水钻井防喷器及多元复合控制系统、1500米级全电水下控制系统装备等重大关键装备。

值得关注的是,本次规划正式将推动石油消费达峰写入发展任务,要求系统推动石油生产环节节能降碳、消费环节达峰、产业链提质升级。

本次规划一大亮点是设立专栏专门部署「人工智能+油气」建设,提出构建规模化、体系化的人工智能油气产业生态。规划提出发展油气行业全域数据治理、专业数据湖、智能物联网等关键共性技术,研发石化化工行业大模型,落地一批可复制的智能化解决方案。

规划还对全国油气基础设施建设作出全新部署。我国油气管网建设将突破传统油气输送边界,向兼容氢气、甲醇等新型能源介质的综合性能源网络升级。其中提到,全面建成油气「全国一张网」,推进琼粤天然气管道建设,结束海南孤网运行历史。川气东送二线、西气东输五线、西气东输四线等一批骨干工程加快推进,谋划启动川气南下新通道。