冲突将满半年 美推对伊朗「经济孤立」 威胁次级制裁相关国家 无具体措施无时间表
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美国与伊朗的冲突对峙将在8月28日满半年,特朗普政府再度加码对伊制裁。当地时间24日,美国财政部长贝森特宣布,美国从当天开始发起对伊朗「经济孤立」的新一轮制裁措施。他表示,与伊朗在5个领域开展业务的国家和实体,可能面临「次级制裁」;任何为伊朗洗钱的实体将被移出美元体系。不过,贝森特未点名次级制裁涉及的国家。针对美方新制裁,伊朗官方回应称,政府已制定了两年的应对方案,美国「注定失败」。分析认为,美方所谓「经济孤立」行动看似声势浩大,但执行路径并不明确,实际效果存疑。\大公报记者 陈明
贝森特指出,美国针对伊朗在全球的金融联系发起「猛攻」,旨在切断伊朗政府每条经济生命线,直至其被完全孤立。根据美财政部外国资产控制办公室24日发布的公告,美国从当日起把对伊朗经济制裁范围扩大到航空、数字资产、黄金、航运和技术行业5个领域,与伊朗在这些领域开展业务的国家和实体,可能面临次级制裁。美国还将暂停多项涉伊朗的许可,涉及部分教育活动和服务、个人汇款、体育和学术交流等。此外,约60个伊朗相关实体、个人和船只被列入制裁清单,覆盖核与导弹技术、网络行动、石油贸易等。
贝森特还称,美方不再接受所谓「灰色区域运作」,若相关国家不采取措施,美财政部将采取单方面行动。任何为伊朗洗钱的实体将被移出美元体系,美国总统特朗普正在就停止与伊朗往来的具体要求致电多方领导人。
不过,贝森特未指明将针对哪些国家实施次级制裁,也未透露这些处罚何时生效,只说将先给这些国家时间来遵守新指令。美国前伊朗问题特使罗伯特·马利评论说,贝森特有关制裁的表态充满敌意,但在执行上又含糊不清。「若美方当下不愿实施全面制裁,未来也未必会实施;当其他国家拒绝配合时,美方将如何处置也是未知数。」
分析:特朗普从失败走向失败
受美伊战事和美国封锁影响,伊朗国内目前通胀高企、货币走弱、物资短缺。据美联社报道,在贝森特公布对伊新制裁措施数小时前,伊朗货币里亚尔对美元汇率跌至历史新低。分析人士认为,美方的新制裁措施无疑会进一步加剧伊朗经济和民生困境,但伊朗不会因此选择政治让步,因为在伊朗看来,让步比承受制裁更加危险。
就在贝森特发表讲话前不久,伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫就美国新一轮制裁威胁表示,美国的新措施注定失败。伊朗总统佩泽希齐扬指出,美国「应改变与伊朗打交道时的言辞和做法」,依靠强权和霸凌只会使相关进程更加复杂。
谈及如何应对美方制裁,伊朗最高领袖顾问穆赫贝尔表示,面对美方威胁,伊朗的回应将比以往更加坚决。伊朗经济部长马达尼扎德称,政府已做好准备,并且制定了一套为期两年的应对方案。
有分析认为,特朗普政府近来接连高调发出经济威胁的背后,是冲突久拖不决、军事选项受限、中期选举迫近带来的多重焦虑。特朗普政府试图以大规模制裁替代军事行动逼迫伊朗妥协,但若制裁重创伊朗经济,伊朗极有可能将升级军事行动作为反制手段。美国乔治敦大学卡塔尔分校教授迈赫兰·卡姆拉瓦认为,特朗普越是扬言要以制裁逼迫伊朗屈服,伊朗领导层内部呼吁军事升级的声音就会越高涨。
路透社联合益普索24日公布的最新民调显示,仅31%的美国人支持对伊朗采取军事行动,跌至开战以来最低;而特朗普的支持度也只有33%,是其两个任期内的最低值。美国卡内基国际和平研究院高级研究员斯蒂芬·沃特海姆说,特朗普政府痴迷于通过施压迫使别国顺从自己的意愿,却对对方的战略目标和国内政治视而不见,结果就是「从失败走向失败」。
中方:同伊朗合作在国际法框架内
随着美国对伊朗发起新一轮制裁,美国政客和媒体近日频繁拿中国说事。中国外交部发言人林剑25日回答相关问题时表示,中方已多次表明,坚决反对没有国际法依据、未经联合国安理会授权的非法单边制裁。经济战、极限施压无助于解决问题,只会进一步激化矛盾冲突,造成风险外溢,扰乱全球经济金融秩序,损害他国正当权益。当务之急是推动局势降温,尽快回归对话谈判轨道。
林剑指出,中国同伊朗的合作始终在国际法框架内进行,不应受到干扰破坏。中方正密切关注相关动向,将采取一切必要措施坚定维护自身权益。

