反跨境腐败法草案25日提请十四届全国人大常委会第二十四次会议首次审议。

据介绍，制定反跨境腐败法，将中共十八大以来中国推进反跨境腐败的经验做法与实践成果上升为国家法律，有利于丰富反跨境腐败法律措施手段，解决跨境腐败发现难、取证难、追赃难、定罪难等突出问题，为查办跨境腐败案件提供有力法律保障，是规范跨境经营企业健康发展，营造市场化法治化国际化一流营商环境的务实举措；是丰富追逃追赃和办理涉外腐败案件法律「工具箱」，提高反跨境腐败工作能力的创新举措。/大公报记者 王珏北京报道

草案共六章四十七条，主要内容包括明确我国反跨境腐败工作的原则、范围和主张；明确反跨境腐败工作机制和职责；强化案件办理和国际合作；明确企业廉洁合规义务；明确法律责任。

加快形成反腐败涉外法律体系

据悉，起草反跨境腐败法，主要遵循以下原则：一是坚持政治引领。坚决贯彻落实党中央决策部署，使党的主张通过法定程序转化为国家意志，自觉在党中央集中统一领导下开展立法工作。二是突出中国特色。把跨境腐败治理、追逃追赃、参与反腐败国际规则制定方面的好经验好做法及时上升为法律，制定一部既体现中国特色，又能获得国际社会广泛认可的反跨境腐败专门法律。三是坚持问题导向。对反跨境腐败工作中亟待解决的突出问题作出有针对性的规定，增强立法的实用性和有效性。四是坚持系统观念。与现行法律和制度规定相衔接，一体推进惩治、预防和反制。

中共十八大以来，以习近平为核心的党中央高度重视反腐败国家立法，对加快完善反腐败涉外法律法规作出一系列重要部署。落实党中央重大决策部署，总结实践经验，有必要制定反跨境腐败法，为维护中国国家主权、安全和发展利益提供有力制度保障。

据介绍，制定反跨境腐败法是贯彻落实党中央关于跨境腐败治理决策部署，加快形成系统完备的反腐败涉外法律体系的重要举措；是强化中国反腐败鲜明立场，维护中国国家安全和发展利益的迫切需要；是规范跨境经营企业健康发展，营造市场化法治化国际化一流营商环境的务实举措；是丰富追逃追赃和办理涉外腐败案件法律「工具箱」，提高反跨境腐败工作能力的创新举措。

制定反跨境腐败法，宣示中国反跨境腐败的基本立场、理念、原则，明确反腐败领域对外反制、阻断等相应措施，有利于维护中国国家主权、安全和发展利益，凝聚国际反腐败共识，为全球反腐败治理贡献中国智慧和中国方案。

为查办跨境案件提供法律保障

随着越来越多的企业走出去，海外资产规模快速扩大，营造廉洁营商环境对中国持续扩大贸易规模、支持中国企业参与国际竞争、推动「一带一路」建设行稳致远具有重大现实意义。制定反跨境腐败法，明确跨境经营企业的廉洁合规义务，持续健全廉洁合规体系，强化有关主管部门的监管责任，有利于引导走出去企业依法、合规、廉洁经营，把「廉洁」打造为核心竞争力，构建亲清统一的新型政商关系，营造公平公正的国际营商环境。

制定反跨境腐败法，还有利于丰富反跨境腐败法律措施手段，解决跨境腐败发现难、取证难、追赃难、定罪难等突出问题，为查办跨境腐败案件提供有力法律保障。