食环署辖下公众街市在2024/25财政年度亏损逾7亿元，政府推行「街市现代化计划」已有8年时间，香港仔街市及荔湾街市率先翻新重开，惟成效不似预期。

智慧城市联盟金融科技委员会主席陈家豪向《大公报》指出，街市困局是结构性问题，并非翻新硬件能够解决，建议向内地省市、新加坡等营运取经，以及主张跨部门统筹、松绑牌照范畴，将街市转型为「复合空间」。香港中文大学市场学系讲师梁幸儿建议，参考外地设于旅游点的街市设计，提供「楼下买完海鲜，楼上加工」，街市和熟食中心可形成联动效应。\大公报记者 姚棠（文、图）

陈家豪指出，大湾区城市已陆续推行「智慧农贸市场」改造，引进智慧电子秤实现食材溯源、统一冷链及无感支付，将传统街市升级为社区生活中心。资料显示，近年内地多地陆续推进农贸市场数字化改造，上海部分菜场每个摊位配备「AI识别智能秤」，兼具秤重结算、食品溯源及交易数据管理功能。

借鉴西湖设特色店招徕

杭州西湖区近年贴合消费趋势改造多个农贸市场，引入AI扫脸健康师，为消费者实时生成健康食谱，更添置智能炒菜机、早餐店、咖啡馆等；当区「宋江街市」根据古典四大名著之一《水浒传》设计店舖名称、IP角色、打卡地图等。根据杭州市西湖区政府统计数据显示，西湖区农贸市场去年总营业额超过11亿元人民币，较改造前的同期上升逾两成，日均人流量增幅逾30%。

至于香港方面，虽则「街市现代化计划」已推行多年，香港仔街市及荔湾街市翻新后环境亦大为改善，干净整洁，然而租金高企、菜价较高，促使出现部分商贩挣扎求存的现象。陈家豪认为，街市不能只靠翻新硬件，更应注入多元元素吸引人潮，「街市里面可以打Pickleball（匹克球）、有咖啡店悠闲坐下」，当局应多研究新加坡、曼谷、巴塞隆拿等地的经验，探讨街市转型为「复合空间」的可能。

不过，即使引入新元素，现行摊档牌照限制仍是转型的最大障碍。摊档租户现时需按食环署规定的干货、湿货和熟食类别售卖产品，部分租约条款沿用数十年。陈家豪指出，当代不少消费者已陆续转向享受型消费，「我们都喜欢买西班牙黑毛猪、美国安格斯牛肉，而现行街市规定令租户难以转型，只能根据租约做生意，锁死了整个街市转型的可能」。他认为，政府应跨部门合作，为街市转型创造条件。

转型方向上，立法会议员杨永杰强调，不少消费者现在减少在家中煮食，街市亦可转型为可即场选购、烹煮及带走食物的场所，惟这需要规定上进一步松绑。

空置档位租年轻人创业

梁幸儿表示，观察到部分街市楼下出租率较低，但楼上熟食市场出租率超过八成。她指出，即使街坊没有购物意欲，但熟食仍有吸引力，外地设于旅游点的街市，游客倾向「楼下买完海鲜，楼上加工」，两者亦可形成互相联动，为街市带来稳定人流，但有关做法仍需视乎市场需求。她亦提倡，街市可审视能否将空置档位租给年轻人使用，例如售卖一些自制蛋糕、泰式斑兰小食等。

食环署拟在即将落成的天水围、将军澳第67区和古洞北的公众街市推行「管办分离」营运方式，引入整体承租安排。署方回复查询时表示，未来将持续在公众街市进行改善工程和推广计划，并与持份者商讨增加人潮的方案；亦会参考观塘裕民市集的经验，物色合适的合作伙伴，试行在香港仔街市推出计划让青年人营运摊档。