1日，深圳市口岸办发布《深圳市支持海港口岸高质量发展工作措施（2026─2028年）》，推出14条工作举措。在这份为期三年的措施中，除了智慧口岸、绿色口岸、跨境电商快线等「硬核」措施之外，深化粤港澳游艇自由行，探索香港游艇证书互认机制、「组合港」模式拓展、海铁联运「一单制」等「软联通」布局同样引发关注。

深圳市口岸办对大公报记者表示，此次出台14条工作措施，是基于深圳外贸进出口及海港口岸集装箱吞吐量的持续增长态势。相关负责人指出，新措施兼顾基础设施「硬支撑」与监管服务「软提升」，力求全方位优化口岸营商环境。专家表示，新措是深圳推进港口制度型开放、深化深港航运合作的重要务实举措，方向明确，意义积极。\大公报记者 石华深圳报道

今年6月18日，粤港澳游艇自由行正式落地，首批20余艘港澳游艇顺利入境首航。而此次14条措施在此基础上再进一步。措施明确提出推行港澳游艇「两套牌」管理，探索香港游艇证书互认机制，并推行船舶电子证书、自助体检等便利措施。此外，深圳还提供游艇出入境查验便利措施，开发游艇旅游相关产品，推出游艇旅游线路，完善码头泊位配套设施。

游艇自由行 从「能来」到「好来」

长期以来，港澳游艇进入内地面临船舶登记、担保、驾驶资格等多重制度壁垒。今年5月国务院批覆对经粤港澳大湾区内地九市指定口岸暂时入出内地且仅限在粤港澳大湾区内地九市自由行的港澳游艇，实行免担保和临时船舶国籍登记政策。此次14条措施又进一步在证书互认、旅游线路等方面发力，打通从「能来」到「好来」的最后一公里。

2026年1到5月全国港口吞吐量统计数据显示，在全国集装箱前六名沿海大港中，深圳港以7.7%的同比增速拔得头筹，外贸货量拉动效应明显。新措着力巩固深圳海港口岸作为全球重要集装箱枢纽港的地位，拓展「一带一路」、南美等航线，织密「点对点」跨境电商海运快线。在基础设施层面，推动国家管网集团迭福北站LNG码头、盐田港口岸东作业区一期码头、大铲湾口岸二期、南澳客运码头（口岸）等重点项目加快建设。此外，新措也明确提出推动「组合港」通关模式持续拓展，推进海铁联运「一单制」「一箱制」发展。

智慧口岸方面，提升海港口岸自动化、智能化运行水平，支持盐田港口岸东作业区一期码头、大铲湾口岸二期打造智慧海港口岸。通关效率方面，开展进口货物「船边直提」、出口货物「抵港直装」，边检机关到港「零等待」作业、离港「零延时」验放工作机制，船舶「一次报告，全域通行」等口岸通关查验模式优化创新。

绿色港口方面，开展船舶生物污垢水下智能化清洗标准研究；推进港航企业加强应急资源共享。

建设前海船籍港 深港优势可互补

中国（深圳）综合开发研究院区域发展规划研究四所所长王振表示，14条新措是深圳推进港口制度型开放、深化深港航运合作的重要务实举措，方向明确，意义积极。一是以规则衔接推动深港航运要素便利流动。游艇验船证明书适用认可等安排触及标准互认与监管协同，为「一国两制」下航运制度对接提供了低成本试验切口。二是以组合港建设提升大湾区港口群整体效能。三是以前海船籍港探索深港航运服务功能分层。「中国前海」船籍港建设依托注册效率与融资租赁配套优势，聚焦绿色船舶、沿海捎带等增量领域，与香港普通法体系和国际仲裁优势形成互补，共同做大国际航运服务市场。