【大公报讯】记者黄宝仪广州报道：8月底，中央港澳办七局、中国记协台港澳工作部联合开展「对接『十五五』 发挥新优势」主题采访活动。走访行程中，大湾区创新打造的「无跑道空港」联运模式，以亮眼的规则衔接成果与高效的物流协同效能，令人印象深刻。

依托香港民航处、黄埔海关、国际航协三重专属代码认证，香港国际机场东莞空港中心打通「一次申报、一次安检、一站装机、直达全球」的一体化通关链路，可为企业降低约30%物流成本、提升20%作业效率，成功入选首批粤港澳大湾区规则衔接机制对接典型案例。历经数年运行打磨，该平台已从单一出口通道，升级为双向通达的国际化物流枢纽—泰国椰青、西班牙冰鲜金枪鱼等来自全球的生鲜好物，都可以经这里快速进入大湾区市场。一系列制度规则的破壁创新，重塑了大湾区跨境物流通道，疏通了对外经贸往来的关键堵点。

走访途中，大公报记者也见证了澳门国际机场横琴前置货站完成先行先试首单首飞——全国首个跨关境陆空联运前置货站，以「前置打板、口岸直通、机场直达」模式，把澳门机场货检功能前移至横琴，海关创新「先监管放行、再打板、后出境」流程，实现监管、安检「双前置」，测试阶段出口货物最快2小时登机发往全球。这标志着澳门国际机场服务功能首次实质性延伸至内地。

让规则跑在货物前面

复盘两大项目不难发现，规则衔接是大湾区深度融合的核心密码。两座前置货站，一东一西，分属香港、澳门这两大国际航空枢纽，在「一个国家、两种制度、三个关税区、三种法域」的格局下，以「前置」布局实现了向湾区内地制造业腹地的延伸。让规则跑在货物前面，正是这两座货站实现高效运转的关键所在。在这里，货物领域规则衔接的突破，依靠的并非税费减免，而是搭建跨关税区的制度互信—东莞空港中心的「三重代码」与横琴前置货站的「双前置」模式，本质上都是为「制度互信」筑牢基础，进而构建起货物便捷流动的畅通通道。

从东莞空港中心2023年封关运作，到横琴前置货站2026年实现先行先试首单首飞，同款制度创新从珠江东岸复制推广到珠江西岸，这标志着粤港澳规则衔接已经从单个试点阶段迈入全面推进的矩阵，改革突破也走向「可复制、可成网」的新阶段，最终推动大湾区内部形成了双赢的分工重构格局。自2023年4月18日封关运作至今，东莞空港中心累计进出口货值已经突破800亿元人民币，正是制度规则红利转化为实际贸易增量的最好例证。

当前，粤港两地发展规划迎来深度对接契机。香港首份五年规划公众咨询文件将北部都会区建设列为重点任务，广东「十五五」规划也明确提出积极对接香港北部都会区发展策略，北都区已然成为粤港规则衔接、制度创新的核心试验田。未来可重点探索依托「国际航空枢纽+大湾区多式联运」的组合优势，精准匹配产业协同需求，以货物领域规则衔接突破，带动全领域制度开放提质增效。相信随着粤港规则衔接持续走深走实，大湾区的融通活力与开放能级必将持续跃升，为服务国家高水平对外开放注入源源不断的湾区动能。