本港私人楼宇维修长年存在监管失衡、成本难以把控等问题。香港测量师学会工料测量组主席丁远进接受《大公报》专访时表示，私人楼宇业主进行维修时普遍缺乏成本控制观念，所有工程造价、招标文件、施工标准等大多数由单一维修顾问主导，权力过于集中，缺乏专业制衡，导致容易出现利益冲突。学会建议在大型维修工程引入独立工料测量师，为业主提供独立意见，建立成本及合约管理的独立制衡机制。

由顾问主导易利益冲突

丁远进表示，现行市场机制下，顾问接手项目后，施工、合约全部都只听从顾问一方意见，「业主本身未必具备判断能力，很多时候别无选择，顾问建议做什么，业主往往就只能照做。」另外，坊间也十分缺乏相关资讯，包括合理的成本、预算，或是招标前的估价参考数据。若顾问与承建商存在利益关联，情况便极为不理想。

丁远进认为，引入独立工料测量师，可起到专业制衡效果，解决现时工程顾问权力过度集中的弊病。独立工料测量师直接由业主聘用，需向业主讲明合约风险、提供建议，同时编制独立而客观的成本预算及工程清单，作为招标及评标的参考基准。

何巨业补充，引入独立工料测量师安排早有先例，政府工程早已运用这套机制。过往房屋署大型维修项目亦会安排独立工料测量师处理造价，但相关制度在私人楼宇维修市场出现扭曲，现时只是把成熟有效的制度重新引进私人市场。\大公报记者 易晓彤