解码中关村创新②/建设概念验证平台 试点「专利先使用后付费」 面向市场 中关村勇闯创新「无人区」
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在中关村,一项项具体制度不断落成,直指成果转化的堵点:「先使用后付费」试点,累计推动1000余项专利许可给120余家中小微企业先行使用,降低企业试错成本;北京已支持建设46个概念验证平台,累计推动技术成果在京落地转化200余项、孵化创办科技企业70余家,其中企业牵头建设的占一半……「勇于创新」是这片土地最深的底色,它同时属于两种人:走向市场、勇闯「无人区」的科研人员,与时刻为创新服务、为改革开路的政府。
当前,香港首个五年规划即将公布,北部都会区上升为国家战略,北都建设正在提速。这座国际金融、贸易、航运都市,正在科技创新的赛道上发力起跑。中关村40多年的经验与启示,有望为北都建设提供有益思考。\大公报记者 刘凝哲、任芳颉、郭瀚林、苏雨润
在四十多年的发展中,中关村精神被凝练为十六个字:敢为人先、追求卓越、自立自强、开放包容。中国社会科学院当代中国研究所研究员武力(圆图)认为,最突出的是「敢为人先」。「传统文化讲『不敢为天下先』,走在前面意味着风险和失败的可能。」武力说,但当年的科技人员偏偏迈出了这一步。
「开放」是对外开放,从80年代后期至今,大批科技人员从国外回到中关村,海归带回新的理念、技术与风气;「包容」指政府、科研单位对新生事物的包容。中关村早期大量民办科企得到各级政府支持,后又得到中央层面的肯定。「包容是创新的前提,没有包容就没有人敢去试错,毕竟谁也无法保证创新一定成功。」
全方位改革 打通成果转化堵点
如果用一个词概括中关村精神,武力选择「勇于创新」:科技人员走向市场的技术创新,和政府、科研单位在管理上的制度创新。中央、北京市看到中关村的人才禀赋,放手让中关村先行先试,一次次为它打开改革试验的空间,具体制度不断落成,直指成果转化的堵点。
职务科技成果赋权改革方面,12家高校院所将128项成果的所有权或长期使用权赋予科研人员;「先使用后付费」试点,累计推动1000余项专利许可给120余家中小微企业先行使用,降低企业试错成本;职务科技成果资产单列管理、成果转化尽职免责,消除科研人员「不愿转、不敢转」的后顾之忧。试点成功的改革措施,还写入党的二十届三中全会《决定》,在全国范围部署实施。
此外,首个国际职业资格认可目录,实现人才评价从单边认可到双向互认;股权激励个人所得税分期纳税试点,从北京推广到全国;50亿元人民币社保基金中关村自主创新专项基金,引导长期资本「投早、投小、投长期、投硬科技」;全国首个以研发创新为特色的综合保税区,也在中关村率先运行。
改革还延伸到科研经费与项目管理。北京在全国率先建立专家实名推荐的非共识项目筛选机制,评审不问出处、不设门槛、不唯过往业绩,以「一票资助」打破少数服从多数的传统决策惯例,已有120个高风险、高价值的原创项目获得支持,最年轻的负责人仅27岁。科研项目经费「包干制」以信任为基础、实行「负面清单」管理,赋予科研人员更大经费自主权,让他们心无旁骛投入研究。
把实验室与生产线焊接起来
中关村用一套密集的机制,把实验室与生产线焊接起来。北京已支持建设 46个概念验证平台,累计推动技术成果在京落地转化200余项、孵化创办科技企业70余家,其中企业牵头建设的占一半。面向产业共性难题,12个共性技术平台开放服务,突破60余项产业关键共性技术。以智能网联汽车为例,开放服务平台依托国内规模最大的智能网联汽车场景数据库,为企业节省70%研发费用。
资金方面,市区协同「拨投联动」,由财政资金先行验证、国资平台跟进股权投资,2026年海淀、朝阳等区推荐申报200多个项目,源自清华、北大、中国科学院等30余所高校院所,精准填补早期「验证资金」的缺口。
敢为人先的精神、放权包容的制度、密集有效的转化机制,共同构成中关村精密的运转逻辑。面向「十五五」,中关村正加快建设世界领先科技园区,打造新质生产力发展的先行区、示范区。中关村的下一个「第一」,正在路上。

