粉岭北第二个片区年底推出 增住宅比例 北都建设续精简程序省时间成本
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香港第一个五年规划和新一份施政报告均提出要加快北部都会区建设,多元开发宜居宜业宜游大都会。北都目标未来5年的熟地产出增至900公顷,住宅落成量增至7万个。
行政长官李家超表示,北都已进入全速建设阶段,九个新发展区全数开动,最早将于年底在粉岭北推出第二个「片区开发」试点项目。政府亦将持续精简程序,包括运用数码平台缩短工务工程审批时间三至六个月等,以及采用「框架采购模式」节省成本开支。政府争取于年内在立法会通过《北部都会区发展条例草案》,随后提交首批五条附属法例。\大公报记者 易晓彤
香港第一个五年规划提出,以改革思维,先行先试,多元发展北部都会区。以「规划主导、基建先行、产业带动、以人为本」构建幸福、活力、创新北部都会区。推行一系列改革举措,在北都先行先试开发、管理和营运新发展区机制,包括弹性规划土地,容纳多元产业,回应市场变化;以及采用创新多元的发展模式,鼓励公私营合作等。全链条「拆墙松绑」,加速北部都会区发展和引进产业。
北都已进入全速建设阶段
行政长官李家超表示,北都已进入全速建设阶段。直至2025/26年度累计已产出约120公顷「熟地」,而2026/27年度、2027/28年度致力产出合共不少于200公顷「熟地」。北都9个新发展区中,4个包括古洞北╱粉岭北、洪水桥╱厦村、元朗南,以及新田科技城和河套已开始动工,涉及土地约800公顷。第五个新发展区牛潭尾的土地平整及基础设施工程,将于明年上半年启动,2028年底起陆续产出熟地。其余四个新发展区亦将于今年或明年启动法定规划及相关程序。
继洪水桥╱厦村新发展区的「片区开发」项目后,政府最早将于年底在粉岭北推出第二个「片区开发」试点项目。政府消息人士表示,用地面积约占10多公顷,期望最快在12月推出。当局早前接到22份来自企业的意向书,在参考过意见后,当局将增加住宅比例,并调高地积比,以加强吸引力。
政府将持续精简程序,节省北都建设的时间和成本。由财政司副司长领导的「规划及发展工作组」协调部门间加快审批速度,包括运用数码平台缩短工务工程审批时间三至六个月;新铁路项目的建筑图则首次审批时间减半至30日;在地基设计时,透过提高岩层的承载力,节省北都公营房屋项目约14亿元建造成本;为私人发展设审批时限和上呈机制。
管理委员会监察审批进度
政府消息人士表示,由发展局常任秘书长(工务)主持的「北部都会区工务工程项目管理委员会」,继续从高层次监督北都工务工程项目的推展,并透过综合数码平台动态监察各工程的关键审批节点。管理委员会会就环境评估、交通影响评估等节点设定审批时限,例如过往一个项目的交通影响评估审批需时约6个月至一年,现会将审批时限设定为6个月。数码平台会录入相关资料,监察其审批进度。若有困难导致个案未能在时限时完成审批,有关个案将会上呈至管理委员会进行处理。
施政报告亦提出采用「框架采购模式」提升成本效益,以及「承建商早期参与」等机制缩短建造时间。政府消息人士说,根据过往一年的试行经验,在钻探工程使用「框架采购模式」,成本会较使用传统模式节省25%。至于采用「承建商早期参与」机制,承建商可提早半年至一年时间,即在设计阶段便可参与工程。
环保署会扩大应用「香港环境数据库」,整合超过200项环境数据及透过AI优化规划,将需时约36至48个月的环评程序,大幅缩短为约15至24个月,大大提高工程效率、节省开支。就北都的相关项目而言,环评程序的目标所需时间约15至20个月。
北部都会区咨询委员会委员刘国勋表示,政府透过灵活批拨土地、加快审批速度,提升工程效率、节省开支,并邀请产业园公司参与等,提速北都建设,期望未来配合专属法例实施,将为北都发展进一步「拆墙松绑」,推动发展提速提效。

