安全与发展如鸟之双翼、车之两轮，缺一不可。香港首份五年规划第六篇「统筹发展和安全 提升公共治理效能」中提出，将研究建设「AI城市大脑」综合城市管理系统，实时预警风险；此外，未来五年将年均举行120次反恐演习。坚持统筹发展和安全，推动城市安全治理向事前防御转型，增强经济和城市韧性。

行政长官李家超表示，要以改革思维引领各项工作，强化风险预警、跨部门协作，厘清分工责任，破除不合理限制与繁琐流程，释放发展活力。善用人工智能等高新科技，以科技赋能优化管理水平。持续推进公务员体系改革，构建爱国爱港、专业高效的团队。\大公报记者 吴俊宏

在维护国家安全方面，规划提出持续完善特区维护国家安全的法律制度和执行机制，建成「一国两制」下与国家安全布局深度衔接的法治体系、战略体系、政策体系及风险防控体系。李家超强调，要以总体国家安全观为指引，强化各政府部门协同联动，严厉打击海外敌对势力和本地反中乱港势力的渗透、破坏、颠覆、分裂活动。

权威指挥体系高效捍卫国安

规划明确强化顶层设计，以权威的指挥体系高效捍卫国家安全，巩固完善特区维护国家安全委员会切实承担维护国家安全的主要责任。在反恐方面，政府将检讨及改善香港的反恐策略，未来五年内年均举行120次不同类型反恐演习，加强部门协调和合作，测试和强化反恐情报搜集与分析、应变及复原等能力。政府并将透过反恐「三层防范机制」下的相关小组，筹备每12至18个月举办一次的大型跨部门反恐演习，作为检视反恐演习效能的中期目标和里程碑。

规划提出构建智慧城市管理系统，积极研究建设「AI城市大脑」综合城市管理系统，以人工智能、大数据、物联网等高新科技，实时联动跨部门数据共享和智慧分析，实现对城市管理和运行状态的实时感知、风险预警、即时预测及协同处理，打造城市管理和安全治理的智能中枢。

防灾减灾方面，政府将重点利用航天卫星遥感、相控阵雷达及人工智能前沿技术，推动与内地共享数据，提升恶劣天气与地震灾害的快速评估与资讯发布能力。

政府并将研发人工智能模型，建设智慧水浸预测及预警系统，实时整合水文、降雨、潮汐数据，快速模拟水浸情景。与此同时，政府积极推动以物联网火警侦测系统作为旧式楼宇提升消防安全水平的替代方案。

加快公共行政数字智能化

提升公共治理能力方面，规划提出完善公务员培训管理制度，建立与内地相关单位的恒常培训合作机制，强化公务员爱国爱港意识，建立「以民为本」的管治理念。

政府将建立和巩固部门首长责任制，优化公务员工作表现评核机制，推动奖罚分明的管理制度。规划明确严控公务员编制，透过数字化流程与人工智能的应用，让现有人力专注于高价值的策略性决策和业务，优化人力资源配置和效率。

政府亦将加快公共行政数字智能化步伐，要求各政策局和部门善用部门数据目录及更广泛应用「授权数据交换闸」，推动政府内部数据共享。规划提出深化「智方便」作为市民一站式流动门户的角色，以及全面打造「数码企业身份」成为香港数字经济的重要基础设施，为所有企业提供统一、可信的数码身份和授权框架，预期在2028年内全部与企业相关的数字政府服务及政府表格将会支援使用「数码企业身份」。