行政长官李家超16日下午就《香港第一个五年规划》及2026年施政报告举行记者会，逐一回应传媒关注的不同范畴内容。他表示，两份文件的主轴都是发挥香港在「一国两制」下内联外通的独特优势，最终达至经济发展、改善民生。他强调，订立目标是为了「不断进步」。/大公报记者 李慧妍

特首记者会Q&A

Q1：五年规划列出22项主要指标，为何只有5项属约束性指标，而且大部分与环境有关？经济指标为何没有列为硬性目标？

李家超表示，约束性指标代表政策目标务必要实现，属于「硬性任务」。如因全球贸易环境突变、外围政策转向等特殊客观原因未能达标，政府必须提出充分、合理的解释；若理由不成立，相关方面需承担相应责任。

至于经济发展、人才竞争及外来投资等指标，由于受市场及全球环境影响较大，并非政府单方面可以完全控制，因此列作引导性指标。政府优先将涉及市民健康及民生的重要环境工作列为约束性指标，以集中资源确保落实。他强调，这并非过度谨慎，而是符合政府制定规划的一般逻辑。

李家超指出，整份五年规划连同专栏及内文共有105个指标，新一份施政报告亦订立284个指标，无论部署如何，最重要仍是执行能力，按年推进落实。

被问及金融及财富管理中心只提出「强化全球领先地位」，而不订立更进取的国际排名目标时，李家超表示，没有设定具体排名，是希望督促香港每年持续进步。

Q2：中央政府在香港首份五年规划的制定过程中参与多少？希望五年后看到一个怎样的香港？

李家超表示，香港首次制定五年规划，过程中参考了国家「十五五」规划纲要港澳专章，亦就「四中心、一高地」、北都等内容作部署，同时向内地不同部委及大湾区城市学习规划经验。

李家超强调，香港定位是国际城市，发挥「一国两制」下内联外通优势，参考内地经验之余，也要充分考虑香港实际情况，做到「香港所长、国家所需」。他期望五年后能兑现今天的承诺，民生保障更完善、经济持续发展，香港更好融入和服务国家发展大局，市民收入提高、发展条件改善、产业更加多元、教育质素提升，成为高度国际化、由科技赋能的城市。

Q3：一系列鼓励生育措施，能否真正提高市民的生育意愿？

李家超表示，生育政策必须因地制宜，政府将不同家庭分成三类。对已决定不生育的人，尊重其个人选择；对因身体条件难以受孕的人，政府会提供医疗支援，包括扩大体外受精服务名额；至于已有第一胎的家庭，则是重点鼓励对象，包括将第二胎现金津贴提高至3万元、增加税务宽减及印花税优惠，以及优先配售公营房屋等。

对于仍在考虑是否生育的家庭，政府会集中处理双职家庭面对的实际困难，扩充校园设施、托育中心、家居托儿及课后托管服务，并推动家庭友善就业环境。他强调，生育是重大个人选择，政府的工作是尽力扫除客观障碍，按香港实际情况推动组合拳，并定期检讨政策成效。

Q4：未来五年发展国际创新科技中心有哪些重点？创科与大湾区合作如何推进？

李家超表示，创科可带动产业升级及社会全面进步，在四大中心中具有核心引导作用。政府会发挥大专院校科研及国际人才优势，善用科技园、数码港、河套「一河两岸」及新田科技城等平台，并聚焦人工智能、微电子、生命科技等领域，推动产学研合作。

他指出，香港、深圳及广州已形成全球顶尖创科集群，河套合作区是其中一个标志性项目。透过「一区两园」新机制，可进一步推动人流、物流、资金流，以及生命科技数据和样本跨境互通，将香港科研能力与内地完整产业链更好结合。

Q5：「AI城市大脑」有何作用？最大的挑战是什么？

李家超表示，「AI城市大脑」可整合交通、渠务、水务及应急等部门数据，在极端天气或突发事故发生时做到一图统揽、快速调配及风险预判，提升城市治理效率。最大的挑战，是在推动应用与风险监管之间取得平衡。

他表示，香港会就智能体、未成年人保障及法律责任等制定相关行动，同时吸收内地、澳门及国际经验，推动大湾区规则衔接和软硬联通，并发挥香港国际化优势，将国家的先进标准向外推广。