【大公报讯】记者张腾报道：行政长官李家超在新一份施政报告宣布推出11项鼓励生育的「组合拳」措施，包括2万元「新生婴儿奖励金」计划延续3年，第2名或以后子女的奖励金提高至3万元，同样为期3年。而相关子女免税额及出生后首2年的额外免税额，亦在下个课税年度起，同步提升至16万元。李家超表示，措施按香港情况实事求是制定，期望逐步建立家庭生育友善的环境。政府消息人士表示，细节将在日后公布，估计每年最多额外派3至4亿元奖励金，强调当局已「计过数」，不会对政府构成太大财政负担。

第二胎起增至3万元

消息人士称，据现时生育率推算，推行额外免税额新措施首年政府收入将减少1500万元，受惠人数约4000人，其后逐步递增；由于子女免税额按现行机制，最多申索至年满25岁，预计第26年起每年少收约2亿元，受惠人数约10.6万人。消息人士透露，整体鼓励生育新政策涉及23亿元开支，扣除上次未发放的7亿元拨款，政府只需向立法会额外寻求16亿元新增拨款。

施政报告同时提出多项支援措施，包括由下一期居屋销售计划起，有新生婴儿的白表家庭申请者，最高按揭成数将提升至95%、下学年起恒常化不设限额的「在校课后托管服务计划」、以及未来3年逐步增加体外受精服务名额至每年1900个。

李家超昨日在阐述五年规划和施政报告的记者会上表示，各地制定生育友善政策都会因地制宜，政府制定政策时考虑过三类家庭，其中一类为决定不生育的夫妇，政府尊重其决定；另一类是有意生育但遇到障碍，大多数涉及医疗原因，政府遂加大医疗支援；最后一类是已有孩子的夫妇，他们不抗拒生育，政府希望提供更多措施包括奖励、免税额等，鼓励再生育。

李家超表示，他向不同家庭了解过，大部分认为生育顾虑源于经济压力、居住、工作限制等，因此，他实事求是，按香港情况，尽量令生育环境友善，他以建设运动场作比喻，政府把设施建好，让想健身的人可以去锻炼，但市民是否去运动，「归根结底是自己的选择」。

加强托儿服务具吸引力

立法会议员林琳表示，多项措施让新手父母直接得益，奖励金、提高居屋按揭上限、扣减印花税等措施，可有效帮助不同阶层的家庭减轻养育子女的负担。支援育儿措施可为家庭做好「兜底」，让父母可安心外出工作。她称施政报告附篇提及，会为公务员提供「照顾家庭假」，例如陪同家人就诊、陪同子女参与学校活动等，是突破的举措，政府作为全港最大雇主，让公务员在有需要照顾家庭时可享有薪假期，以实质行动构建家庭友善的职场环境，做法值得肯定。

立法会议员黄锦良表示，施政报告延续新生婴儿奖励金、引入累进式子女免税额、支援家庭置业等措施，他支持政府方向，特别欢迎「校本课后托管服务」恒常化及托儿服务加强，以支援双职家庭。他建议政府持续推动家庭友善职场，落实弹性上班、延长产假及侍产假等，吸引更多年轻家庭生育，提升生育率。