深化体系改革 加强「贫急重危」保障 跨专业推动基层医疗高质量发展
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医疗的布局和发展关乎千家万户,香港第一份五年规划提出深化医疗卫生体系改革,包括推动基层医疗高质量发展和提升公营医疗韧性。行政长官李家超表示,政府会透过立法赋权基层医疗署建立跨专业、以实证为本、协调连贯的服务和转介标准。
特区政府亦会深化公营医疗改革,全面加强对「贫、急、重、危」病人的保障。此外,政府还将深化和大湾区合作,如扩大大湾区跨境病历数据互通、研究进一步扩大「长者医疗券大湾区试点计划」,以及建设医疗创新体系,建设国际药械权威机构等。/大公报记者 黄佩琳
李家超表示,要推动基层医疗高质量发展,力争在五年内基本完成全港十八区地区康健中心建设,并加强社区心理和精神健康支援。同时,联动地区康健网络,以家庭医学模式推动个人化健康人生计划,为市民提供慢性疾病及癌症筛查和健康指导。政府亦会提升基层医疗服务的可及性、强化公私营合作,扩大基层医疗服务提供者名单、持续增加对基层医疗的投入等。
落实「处所为本」法定规管
在提高香港医疗服务韧性方面,五年规划提出,要以公众利益为导向,深化公营医疗服务资助架构改革。私营医疗方面,将落实《私营医疗机构条例》下的「处所为本」法定规管制度,确保私家医院、日间医疗中心,以及诊所的设施安全与服务质素,加强收费透明度,保障病人安全与权益。
五年规划提出,要深化粤港澳大湾区建设,及搭建全球合作网络。医疗方面,政府将促进跨境医疗合作,扩大跨境病历数据互通,并助力国家医院认证标准走向国际。此外,为全面建设香港为国际创新科技中心及国际高端人才集聚高地,要建设医疗创新体系。
李家超表示,要深化粤港澳大湾区规则衔接、机制对接的「软联通」。在医疗人才培训方面,要主动对接「健康湾区」建设,并加强内地与香港医疗人才联动。以深港医学专科培训中心为切入点,构建「深港联动、湾区融合」的专科培训新格局,进一步扩大培训覆盖范围,涵盖更多不同学科的内地医师。
扩大跨境病历互通
随着大湾区融合持续深化,促进跨境医疗互通的需求亦日渐迫切。李家超表示,要以医健通为核心平台,推动香港医疗数据标准和安全保护机制与粤港澳大湾区其他城市有序衔接。要在严格保障数据安全、病人私隐,并符合两地法律法规的前提下,构建安全高效的跨境数据流动网络,扩大跨境病历互通,从而更有效支援市民跨境医疗需求,提升跨境医疗服务的质量安全。
李家超指出,香港应担当桥梁纽带,推广中国标准。在医疗领域,香港要致力成为中医药走向世界的桥头堡。推动政府中药检测中心透过世界卫生组织传统医药合作中心等平台,参与制定国际中医药标准,协助海外市场认识中医药产品。此外,香港要助力国家医院认证标准走向国际,并逐步根据国家标准建设胸痛中心、中风中心和心血管疾病综合医疗中心,提升治疗成效,为国家标准走向国际提供香港实证和示范。
五年规划提到,要加快建设国际医疗创新枢纽,成立药械监管中心,建立和改革药械的自主审批和监管制度,发展成为国际认可的药械权威监管机构。此外,还要分阶段实现「第一层审批」新药注册机制、改革医疗器械规管、强化中成药注册制度等。

