本港首份五年规划订出五年内在北部都会区产出900公顷熟地的约束性指标，发展局局长宁汉豪昨日表示，当中400公顷为产业用地，占比例超过四成，突显产业发展在北都的重要性。政府要提速提效提质建设北都，需要多管齐下，《北部都会区发展条例草案》有望今年年内通过，并随即提交附属法例，目标各项拆墙松绑措施在明年第一季生效，亦争取粉岭北片区于今年底推出招标。\大公报记者 易晓彤

财政司司长陈茂波昨日于五年规划和施政报告有关北都和经济转型新引擎的记者会表示，北都是空间载体，创科是增长引擎，产业发展是创造经济价值的关键，政府以整体思维部署，推进三环相扣的发展。五年规划定出5年内于北都产出900公顷熟地的目标；施政报告提出在今明两个财政年度，合共产出不少于200公顷熟地，但提供土地只是第一步，更重要是按企业在研发、成果转化和生产等不同阶段的需要，做好产业定位及空间规划，完善基建配套，配置合适设施，令不同产业园区各有分工和相互衔接，支持创科产业发展。他形容思路上是「上下游，再左右」，用产业链的视觉去加速产业集群出现。

牛潭尾新发展区料明年动工

陈茂波表示，要加快落实产业布局。当局会进一步推展「片区开发」试点，争取今年内通过《北部都会区发展条例草案》，加强统筹并且精简程序，令土地开发、基建配套和企业进驻更好衔接。

宁汉豪在同一记者会上表示，900公顷熟地的约束性指标中，400公顷为产业用地，200公顷为住宅用地，余下为基建设施、政府机构和社区设施用地。初期绝大部分用地来自新田科技城、洪水桥、古洞北和粉岭北，中后期来自牛潭尾、流浮山和打鼓岭。

宁汉豪表示，9个新发展区中，4个（古洞北／粉岭北、洪水桥／厦村、元朗南、新田科技城和河套）已经动工，紧接是牛潭尾，政府快将向立法会申请拨款，希望明年动工。余下4个新发展区将于明年内陆续进入法定规划程序，包括流浮山将会建设数码科技枢纽，以及尖鼻咀／白泥一带的生态节点，土地规划图今年年底前会呈交城市规划委员会；打鼓岭的优先发展地带、凹头及马草垄会于明年陆续提交图则。

施政报告提出，在北都建设30公顷先进建造业产业园，首个占地约10公顷的园区将位于元朗南，政府明年上半年收集市场意见，之后开展招标；余下20公顷将位于打鼓岭。宁汉豪称，北都未来将有大量工程建设，是各地展示建筑产品和技术的好场景。如果北都自身有建造业产业园，相信可达到标杆作用；如果能做好建造业研发和培训工作，对管控成本亦有帮助。

冀为市场提供更多弹性

宁汉豪表示，洪水桥／厦村新发展区的洪水桥片区项目，早前接获两份标书，中标者有发展商、业界的龙头企业，政府感到鼓舞，证明片区的可行性。政府争取今年底将粉岭北片区推出招标，会再向市场收集意见，亦会进行改划程序，希望为市场提供更多弹性。

被问到熟地造地900公顷会否对政府的财政造成负担，宁汉豪说，财政预算案已预留1280亿元年度工务工程开支，未来4年维持相若的高水平，可应付土地平整等成本，同时亦可选择以片区开发模式，让投得土地的发展商自行承担成本。