行政长官李家超在本周三（16日）公布香港首份五年规划及新一份施政报告后，昨日到访香港大公文汇传媒集团，接受大公报总编辑于世俊、香港文汇报负责人黄晓敏联合专访，分享五年规划的编制理念、咨询过程及落实安排，并就北部都会区建设、科技成果转化及房屋等热点议题深度解说。这是他连续第五年在发表施政报告后到大文集团接受专访。

谈及编制首份五年规划的心路历程，李家超表示，特区政府以「虚心、全心、用心」的态度参考内地经验、广纳民间智慧，主动对接国家「十五五」规划──推动经济高质量发展，深度参与粤港澳大湾区建设，紧扣「发挥香港所长、贡献国家所需」；并因应世界形势变化「识变、应变、求变」，最终目标是更好发展经济、改善民生。\大公报记者 李千泓、吴俊宏

香港特区政府于今年2月正式宣布启动首份五年规划的制定工作，历经数月广泛咨询与紧密筹备，于9月16日正式公布成果。相较于内地城市制定五年规划通常需时一至两年的前期调研与论证，香港首次展开此项工程，即挑战在不足一年内「从零到有」落实规划文本，紧迫性与难度不言而喻。

借镜内地经验 对接国家规划

谈及这段编制历程，李家超娓娓道出背后的心路历程。他坦言，这不仅是其个人施政的第一次，更是「整个政府、整个香港的第一次」。为此，团队始终保持「虚心」与「全心」的态度，积极借镜内地经验与听取专家意见；同时更要「用心」领会国家「十五五」规划纲要的理念与实践成果，务求将相关经验精准转化为推动香港迈向新目标的实施路径。

李家超指出，政府亦与立法会开展共同专题研究，收集各方情况，行政立法共同协作，全体立法会议员「上下一心」热烈投入，并于五月底提供意见收集和专题研究报告，内容丰富。其后政府马不停蹄，由各司局长、部门首长带领团队推进工作，广泛咨询社会，吸纳民间智慧。整个编制过程共收到超过1.7万份意见，是众志成城的蓝图，属于香港，更属于每一位市民。

对于规划如何对接国家「十五五」规划，李家超指出，文件有两项重要原则，首先是对接国家「十五五」规划纲要中针对港澳的部分，香港的五年规划必须清晰体现依据国家「十五五」规划纲要编制；同时，国家规划涉及的其他重要内容，香港亦需要主动对接。

李家超解释，对接国家规划有两个主要原因。第一是把握国家发展战略带来的优势与机遇。他指出，国家发展为香港带来大量机遇，香港可通过对接国家发展战略，更好把握国家发展带来的机遇。

跟上时代步伐 识变应变求变

第二是因应外部环境变化。李家超表示，当今世界变化迅速，国际贸易格局重塑，保护主义、霸权主义抬头，人工智能发展亦日新月异，香港「必须跟上时代步伐，不能脱节」，因此要做到「识变、应变、求变」。无论是对接国家发展战略，还是回应全球格局变化，最终目的都是改善香港发展条件。「最重要的目标，是更好发展经济，进而改善民生，这就是整套工作的核心理念。」

李家超强调，五年规划是一份发展蓝图，但「蓝图的关键在于落实」。因此，政府决定在公布五年规划的同一天同步发表施政报告，将五年整体部署与第一年的具体工作衔接起来。他表示，最初曾考虑是否将两份文件分开发布，但经过内部研讨后认为，如果市民只看到五年规划，必然会问「具体怎么做」，因而决定同步公布施政报告，直接交代首年的落地措施。他举例说，科技发展、北部都会区，以及大学城如何建设，都可在施政报告中交代具体推进安排，让市民更清楚五年规划能够带来的好处，从而凝聚社会力量共同落实。

李家超说，这份五年规划不仅属于特区政府，更是属于全香港，是主动对接国家「十五五」规划的系统性部署。他强调，规划编制完成并不代表工作结束，真正考验在于执行。政府需要强调问责，确保各项政策措施高效落地、切实执行。五年规划既要有清晰方向，也要有具体路径，透过施政报告逐年推进，将蓝图转化为实际成果。政府团队会坚持务实有为推进各项指标，「追求明天比今天好，后天比明天好。」