习近平访美前瞻/中美元首华盛顿会晤 擘画两国关系新篇章 专家:管控经贸摩擦 为AI明确规则等是重要议题
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外交部21日宣布,应美利坚合众国总统特朗普邀请,国家主席习近平将于9月23日至25日对美国进行国事访问。此访将是习近平主席时隔3年再次访美,也是他当选国家主席以来第6次踏上美国的土地。北京著名国际问题专家、中国人民大学国际关系学院教授金灿荣接受《大公报》访问时表示,元首外交在中国外交、中美双边关系中极为重要,能够发挥定调的关键作用。本次华盛顿中美元首会晤首要任务,就是为中美关系定调,擘画两国关系新篇章。\大公报记者 马静、张宝峰北京报道
外交部发言人郭嘉昆21日在例行记者会上表示,访问期间,习近平主席将同特朗普总统就事关中美关系以及世界和平与发展的重大问题深入交换意见。郭嘉昆表示,元首外交对中美关系具有不可替代的战略引领作用。中美两国元首在半年内实现互访,具有历史性、里程碑意义。中方愿同美方一道,丰富中美建设性战略稳定关系内涵,加强对话合作,妥善管控分歧,不断增进两国人民的福祉,促进世界的和平、稳定、繁荣。
特朗普或赴深参加APEC会议
金灿荣接受《大公报》访问时指出,目前从白宫率先对外公布的信息看,访问日程安排清楚:23日抵达后,美国总统特朗普将前往安德鲁斯空军基地迎接;24日举行双边会谈并出席国宴;25日参观美国国家档案馆,阅览美国重要历史文献等,华盛顿的这一安排,类似今年5月特朗普访华期间,习近平主席陪同特朗普参访北京天坛祈年殿的互动形式。
金灿荣指出,此次习近平主席访美将实现中美元首今年年内互访。按照特朗普此前释放的信息,特朗普很可能还将于11月赴深圳参加APEC会议,这在中美关系历史上属于先例,即现任美国总统一年内两次访华。总体来看,今年是中美关系大年,元首会晤密集开展,这对中美关系具有积极意义。元首外交在中国外交、中美双边关系当中具备十分重要的作用,能够发挥定调的关键作用。
谈及习近平主席此次访美,中美双方或将聚焦哪些重要议题,可能会取得哪些进展?金灿荣分析指出,本次华盛顿中美元首会晤的首要任务,就是为中美关系定调,争取为未来双边关系明确发展方向与行为边界。鉴于特朗普还有两年多任期,若能够在此访完成对特朗普任期内中美关系的战略定调,将具备重要现实价值。「美国政治体系多元化,不同政府上台之后政策变动幅度较大,后续想要重新确立双边基本定位难度较高。如果能够为未来两年中美关系确立基调,本身就是重要成果。」
金灿荣指出,在此基础上,落实中美「建设性战略稳定关系」定位,就可以处理更多具体现实问题,例如管控经贸摩擦,中美经贸领域利益冲突客观存在,摩擦难以完全避免,若能够将摩擦约束在可控范围之内,便是不错的结果;除此之外,科技领域也值得关注。日前,国务院副总理何立峰已经率领高级代表团赴美,同美方贝森特、格里尔开展磋商,议题涵盖经贸、投资、人工智能。其中人工智能尤为关键,中美是全球人工智能领域双强,社会各界对于人工智能未来发展存在诸多担忧,害怕技术失控。中美作为两大人工智能强国开展对话,不仅事关中美双边关系,也关乎人类共同前途。因此,需要在经贸、投资领域划定行为边界,同时在人工智能、科技合作方面明确规则,这也将是本次会晤重点观察方向。
金灿荣认为,除总体关系基调之外,如果能在经贸、投资、人工智能、科技合作、人文交流层面形成共识,访问收获会更加可观。比如,以记者互访为例,当前中国在美国记者派驻人数受限,交流存在阻碍,若能够适度放宽限制,将有利于双边民间沟通。
冀就台湾问题达成共识
金灿荣指出,台湾问题是中美关系重中之重。如果双方就此达成相关共识,将对中美关系稳定起到重要作用。除双边议题外,还可以关注地区合作、国际热点等全球性议题。亚太地区仍存在不少矛盾,部分地区局势背后有美国的影响,中方会坦率表达自身关切。如果在地区热点、全球治理问题上取得进展,访问的成果将进一步扩大。例如伊朗局势、亚太地区各类矛盾,各方应当保持对话,避免矛盾激化失控。
「总而言之,今年中美元首会晤密集开展,是积极信号。期待本次华盛顿元首会晤能够取得实实在在的成果。若未来两年中美关系运行良好,也将为后续中美关系发展打下良好基础。」金灿荣说。

