劳工及福利局昨日发布最新「人力推算中期更新」报告，推算至2028年，本港整体人力短缺由约18万收窄至约13万人。随人工智能（AI）应用越趋广泛，相关职位生产力提升两至三成，但同时令两至三成职位面临重组，应届毕业生职位空缺将暴跌六成，约7万名无大专学历的中年文书支援人员面临转型压力，而具备AI应用及跨领域能力的「复合型人才」将成市场新宠。

劳工及福利局表示，政府将持续推进「全民AI」并支援终身学习，确保劳动人口的技能与香港未来经济接轨。有团体建议政府要为受AI冲击的从业员做好转型准备，并建立AI就业影响评估及失业预警机制。\大公报记者 易晓彤

最新「人力推算中期更新」报告推算，2028年整体人力短缺将由上一轮推算的约18万人，收窄至约13万人。经济转型与AI应用令人力需求增长放缓，而输入人才及劳工亦有效补充了部分劳动力。然而，大部分关键产业人手依然紧张，尤其是创新科技、航空、建造、城市运作及医疗界别。按职业组别分析，推算未来三年人力短缺将集中于「熟练技术人员」及「服务及销售人员」，占整体缺口约六成。

应届毕业生空缺减六成

AI发展为劳动市场带来冲击与机遇。研究显示，AI应用预期可把相关职位的生产力提升两至三成，同时也会令两至三成职位面临重组。随着企业扩大AI应用以处理常规行政工作，本港「文书支援人员」于2028年预料将出现约2.5万至3万人的人力过剩。AI对两大群体影响最深：初级工作被取代令应届毕业生合适空缺较2022年锐减约六成；全港约7万名未持有大专学历的中年（45至54岁）文书支援人员亦面临转型压力。

劳工及福利局研究组主管陈国辉表示，金融业、进出口贸易业最受AI影响，当中有两至三成职位是文书职系。全港有44万文职人员，占劳工人口13%，预计每年文书岗位需求会下跌2%至3%，未来三至四年的需求下跌一成，不少文书从业者或需转行。政府会重点监察受AI冲击较大的产业，观察市场的就业情况，再通知相关政策局处理。他指出，新一份施政报告宣布推出3万个青年职位及实习计划，借此协助受AI影响的年轻人过渡。

复合型人才成市场新宠

陈国辉说，人工智能应用对AI实务专家的人力需求呈现爆发式增长，香港现有约4000名同时拥有行业知识及AI专业技术的复合型人才，占总就业人数0.1%，预计未来数年潜在人力需求将达数倍增长，以支撑人工智能发展。

劳福局局长孙玉菡表示，针对AI带来的职位重塑，政府将继续联同各界制订有针对性的措施。除强化再培训机制、为中高龄员工提供弹性的技能转换课程外，亦会加强对年轻毕业生的就业支援，并探讨鼓励雇主及雇员原职再培训。政府将多管齐下协助各阶层劳工装备自己，共同迈进AI新时代。

针对AI应用推免费网课

劳福局副秘书长（人力）曾裕彤表示，施政报告提到，研究在「人才清单」加入更多与AI应用相关的人才类别，例如同时熟习银行业务及AI应用的复合型人才，并会邀请政策局检视行业需要。升格后的技能提升局会在明年上半年推出为期18个月的AI技能提升计划，包括针对AI职场应用的免费全民网上课程，修毕者可免费选修涉及AI、针对各行业的短期进阶课程。

港九劳工社团联会建议政府以「投资于人」的角度出发，为受AI冲击的从业员做好转型准备，并同步做好本地劳工技能提升，尽快落实技能提升局改革，将「基层优先」确立为法定职能。同时坚持要求当局将「雇员再培训征款」专款专用于本地培训，并建立AI就业影响评估及失业预警机制，确保香港劳工在经济与技术转型中不被边缘化。

港专学院应用社会科学系助理教授颜汶羽建议政府考虑向新兴行业，特别是招商引资的企业发放资助券，让其与本地合资格的大专院校共同设计一套针对企业生产线或研发中心实际需要的培训课程，招揽刚毕业的青年，或是受AI冲击、面临转型的传统制造业中低层劳工入读。