观察中国经济，不能只看增速「斜率」，更要衡量增长背后的技术含量、创新密度与产业层级。中国人民大学重阳金融研究院研究员、全球治理研究中心办公室主任敦志刚接受《大公报》访问表示，伴随高技术产业加快成长、创新集群竞争力持续提升，中国经济增长动力正由要素投入驱动加速迈向创新驱动。而研判经济潜力，应重点参考高技术制造业占比、研发强度、成果产业化效率、全要素生产率、创新集群的全球竞争力等指标。

敦志刚表示，产业结构正从一般扩张转向高技术、高附加值扩张。国家统计局数据显示，今年1至7月，高技术制造业增加值增长13.8%，装备制造业增长9.7%，分别较规上工业增速高出8.5、4.4个百分点。他续指，数字技术正在由单点应用转向规模化改造。此外，创新集群集聚效应凸显，世界知识产权组织发布的2026全球创新集群排名，中国25个集群跻身全球百强，数量全球第一，深港穗集群位列榜首。

中试工程化助力量产

「企业熟悉市场，但难以独自承担基础研究、中试验证、首台套应用和人才集聚的全部成本。」近年科技政策导向发生明显变化，由过去的「给项目」，转向降低创新全过程成本，强化企业主体、产学研协同。工信部新一批中试平台、科技企业孵化器陆续落地，打通「科技—服务—产业」闭环。敦志刚认为，公共政策提升人才、资本、场景配置效率，让更多创新从偶发突破转化为可持续产业能力。

敦志刚认为，科研技术要变成经济增长动能，必须迈过实验室、生产线、市场三道门槛：研发首先形成技术突破，透过中试工程化实现稳定量产；再通过应用场景、订单和标准认证完成商业验证；最后借助规模化降成本、扩市场，带动上下游产业升级。