国务院新闻办公室10日举行「开局起步『十五五』」系列主题新闻发布会。人力资源社会保障部新闻发言人、副部长李忠在会上表示，今年1至9月，城镇新增就业1052万人、完成全年目标任务的87.7%，前8个月城镇调查失业率均值为5.2%，就业形势总体稳定。他还指出，要积极应对人工智能等新技术发展对就业的影响，实施适应人工智能发展促就业行动。

职业技能培训是破解结构性就业矛盾的重要抓手。李忠介绍，将开展人工智能技术技能人人学行动，重点面向全体劳动者开展人工智能通识教育，面向专门岗位从业者开展数字工程师培育，面向院校学生开展人工智能相关培训。

另外，「十五五」时期，将开展补贴性职业技能培训5000万人次，新增取得技能证书4000万人次、其中取得高级工以上技能证书1400万人次。每年培养培训100万名高层次、急需紧缺和骨干专业技术人才。\大公报记者 江鑫娴北京报道

李忠提出，接下来，中国将实施高校毕业生等青年就业支持计划、灵活就业和新就业形态劳动者就业质量提升计划，开展适应人工智能发展促就业行动、「技能照亮前程」培训行动、农民工就业促进行动、高品质就业公共服务供给行动以及「人力资源服务＋」融合发展行动。

深入开展大规模职业技能培训

他还明确，将开展人工智能技术技能人人学行动，重点是面向全体劳动者开展人工智能通识教育，面向专门岗位从业者开展数字工程师培育，面向院校学生开展人工智能相关培训，不断提升全民人工智能素养。

李忠指出，落实好《实施就业优先战略「十五五」规划》部署要求，总的考虑就是1个目标、3个重点、2项保障。其中，「1」就是锚定高质量充分就业这一目标，推动构建就业友好型发展方式。「我们将持续推动财政、货币、产业等宏观政策与就业政策协同发力，健全就业影响评估机制，强化重大政策、重大项目、重大生产力布局对就业影响的评估，促进经济发展与就业扩容提质良性循环。积极应对人工智能等新技术发展对就业的影响，实施适应人工智能发展促就业行动，推动科技向上向善、就业向新向优。」他说。

3个重点包括：突出稳定就业总量，深入实施稳岗扩容提质行动，着力稳定劳动密集型行业就业规模，不断扩大服务业就业总量，在培育壮大新兴产业、未来产业中挖掘就业新潜能；突出破解结构性就业矛盾，从「有活没人干」入手，解决「有人没活干」的问题，深入开展大规模职业技能培训；突出做好高校毕业生、农民工等重点群体就业，加快完善分层分类、精准有效的就业支持体系。2项保障则是就业优化服务供给和权益保障这两个方面，要更好顺应劳动者高质量就业新期盼。

强化AI培训和紧缺人才培养

据悉，人社部已于日前公布适应人工智能发展促就业行动，包含人工智能就业创造计划、劳动者转型转岗就业支持计划以及传统领域人工智能就业潜能挖掘计划等三个核心计划。

关于人工智能就业创造计划，人社部提出，要引导创新资源向创造就业潜力大的领域倾斜，拓宽新兴领域的人工智能就业新空间，积极培育新职业、新岗位。在劳动者转型转岗就业支持计划方面，要加强校企联合培养，将人工智能通识与技术技能纳入教育培训体系，强化人工智能职业技能培训和紧缺人才培养。同时，聚焦劳动者转型转岗需求，做好职业介绍、就业指导、职业培训等服务。传统领域人工智能就业潜能挖掘计划旨在发挥人工智能助力传统产业改造升级的作用，挖掘传统领域的数智化就业机会。另外，关于新职业，人社部职业能力建设司司长吴礼舵表示，「十四五」时期，中国累计发布了72个新职业、近百个新工种，今年以来又发布了11个新职业、23个新工种。