大河奔涌，见证双城相融；门户焕新，共赴湾区宏图。

今日上午6时30分，全球最大陆路口岸单体建筑─新皇岗口岸正式投入运行！

昨日，新皇岗口岸开通仪式在深圳侧口岸区域隆重举行。香港特区行政长官李家超出席仪式，他在致辞中表示，皇岗口岸重建后正式开通，标志着粤港澳大湾区互联互通迈上新台阶，是加快推进内地与香港基础设施「硬联通」、规则机制「软联通」和人民之间的「心联通」的生动实践。

中央领导和中央涉港部门高度重视、全力支持新皇岗口岸的建设工程和通关工作。今年6月17日，十三届全国政协副主席、中央港澳工作办公室主任、国务院港澳事务办公室主任夏宝龙在香港调研时，亲临新皇岗口岸考察时指出，香港要把对接国家「十五五」规划与推动北部都会区发展有机联系起来，新皇岗口岸正是这两大命题交汇的关键节点。它既是北部都会区对外联通的核心通道，也是香港融入国家发展大局、参与大湾区建设的前沿平台。

夏宝龙主任为新皇岗口岸的顺利通关，可谓「呕心沥血」、「倾注真情」。他多次召开座谈会、视频会、协商会，听取港深两地政府汇报，系统统筹、沟通会商、联动协同，解决了很多难点问题、堵点事项。昨天是星期日，夏主任带领中央港澳办、国务院港澳办领导班子成员，一早就来到办公室，全程出席参与皇岗口岸启用通关前的视频调度会议，为口岸今天顺利启用通关殚精竭虑、尽心竭力。

广东省极其关注、鼎力助推新皇岗口岸的建设和通关工作。今年「十·一」国庆长假一结束，中共中央政治局委员、广东省委书记黄坤明10月8日就到深圳市，深入口岸枢纽进行调研，他强调指出：「新口岸开通在即，希望大家扛牢守护国门的神圣职责，联动港方把系统调试、应急演练、人员保障等准备工作做得更加细致扎实，确保口岸如期顺利开通、平稳高效运行。」

笔者注意到，出席昨日通关仪式的广东、深圳方面的领导规格极高，其中有广东省人大常委会主任黄楚平，广东省委常委、深圳市委书记靳磊，深圳市委副书记、市长李运等，他们与中央政府驻港联络办副主任罗永纲等领导一起，共同见证深港同心、湾区共进的历史性时刻。

香港特区政府整个团队都把新口岸通关工作看作重中之重的头等大事。昨天跟随行政长官李家超出席通关仪式的有政务司司长陈国基、财政司司长陈茂波、律政司司长林定国和一众局长。仪式结束，李家超还带领大家亲力亲为、循名督实，确保通关工作万无一失。

三个月来，《大公报》、香港《文汇报》等香港主要媒体对新口岸通关工作展开了声势浩大、浓墨重彩的报道，几乎全方位覆盖、全景式呈现、全角度展示，香港市民和内地民众都欢欣鼓舞、翘首以待。

承前启后、继往开来。老口岸完成历史接力，新口岸开启时代新篇。新皇岗口岸的投用，不只是建筑形态、通关硬件的迭代更新，更标志着香港服务国家、融入湾区写下生机勃勃、万象更新的崭新篇章。

蓄势聚能，香港全面对接国家规划

李家超在致辞中指出新口岸开通有三个重要意义：第一，体现落实国家规划，是香港对接国家发展战略、深度参与大湾区建设的具体行动。

重大基础设施从来不是孤立工程，而是战略落地的具象载体、时代发展的鲜活注脚。新皇岗口岸从规划建设到顺利启用，是香港精准对接国家规划、主动嵌入湾区格局的关键落子。

国家「十五五」规划持续深化大湾区建设，明确以规则衔接、机制对接破解融合堵点，推动世界级湾区加速成型。今年全国两会后，李家超一再表示，香港特区首份五年规划主动对接国家「十五五」规划，将提升口岸效能、畅通跨境往来、便利要素流动列为重点任务。新皇岗口岸正是国家战略与香港发展同频共振、双向赋能的标志性成果。

一岸连通双城核心，一枢激活全域动能。

从区位格局看，枢纽通衢、湾区基石。新皇岗口岸坐拥深港核心交汇黄金区位，紧邻河套深港科创合作区，向南连接香港北部都会区，向北串联深圳中心城区与广深港科创走廊。深圳持续完善跨境基建布局、谋划北环线支线接入口岸，正是要把皇岗口岸打造成为深港要素互通的大动脉、科创协同的主节点、双城一体的硬支撑。

从香港发展来看，因势而谋、云程发轫。香港正在打造「北创科，南金融」的新格局，北部都会区是「北创科」的战略载体，是香港拓空间、育新质、强动能的战略新引擎。新皇岗口岸重建扩容、功能升级，不仅补齐跨境交通短板，更为北都区未来发展提供战略支撑。

值得关注的是，新皇岗口岸的规划与落地，始终在国家顶层设计和法治轨道上稳步推进。今年6月26日，《全国人民代表大会常务委员会关于授权香港特别行政区对皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区实施管辖的决定》表决通过；今年7月8日，国务院就启用皇岗口岸港方口岸区及相关延伸区有关事项作出批覆，确定港方口岸区的具体坐标和面积，并同意港方口岸区由2026年7月31日零时起启用并依照特区法律实施管辖；今年7月20日，香港立法会通过《皇岗口岸港方口岸区条例》（第659章），并于7月31日生效；今年7月30日，香港特区政府与深圳市政府签署《深圳市人民政府与香港特别行政区政府关于在皇岗口岸实施「一地两检」的合作安排》。

这一系列法律授权、行政批覆、地方立法和合作协议，环环相扣、有序衔接，既体现了中央对香港融入国家发展大局的坚定支持，也彰显了香港特区在「一国两制」下依法施政、主动对接国家规划的治理能力。新皇岗口岸因此不仅是物理空间上的「硬联通」，更是规则、法律和管理上的「软联通」，有条不紊、保驾护航，为香港全面对接国家规划提供了坚实的法治保障和制度支撑。

革故鼎新，香港深入实践制度创新

李家超在致辞中指出新口岸开通有三个重要意义：第二，实践制度创新，口岸采用创新的「合作查验、一次放行」通关模式，大幅提升通关体验和效率。

如果说战略对接是「顺势蓄能」，制度创新则是「破局制胜」。新皇岗口岸最亮眼、最具示范意义的价值，在于通关模式之变、治理机制之创、融合路径之新。

作为深港首个全面落地「一地两检+合作查验、一次放行」的陆路口岸，新皇岗口岸彻底告别传统「两地两检、重复核验、多次排队」的老旧模式，实现一次排队、一次核验、一次放行、两地通关。旅客通关时长由30分钟压缩至5分钟，跨境车辆通关由10分钟缩短至2分钟，以「流程再造」换「效率倍增」，以「机制创新」换「体验跃升」。看似是查验步骤的精简，实则是「一国两制」框架下跨境治理理念的重塑、区域协同机制的突破、湾区融合范式的升级。

水到渠成、瓜熟蒂落，口岸顺利落地运行，离不开深港双方高效统筹、精细磨合、极致筹备。几个月来，纪律部队出身的李家超，每个星期都召开会议听取通关进展汇报，于细微处见真章，于毫厘间定乾坤。

筹备期间，特区政府各部门戮力同心、如臂使指，共举行逾百次演练，组织数万人次压力测试，对标实战优化细节、补齐短板、完善服务，确保新口岸开局平稳、运行顺畅、服务优质。就在通关前的前两天，政务司司长陈国基再一次主持跨部门会议，就开通前夕各项工作作最后统筹，确保口岸开通安全、有序、畅顺，要求滴水不漏、无懈可击。

特区政府保安局在口岸筹备过程中发挥了关键的统筹协调作用。保安局局长邓炳强挂在口中最多的一句话就是：「困难由我哋解决，方便要留畀市民」。为迎接口岸的开通，邓炳强带领各个纪律部队，由出入境人流、车流安排，到交通配套、Wi-Fi使用等每个细节，都逐一细察、检视，尤其是近一个月在口岸现场，几乎每天都看得见邓炳强工作的身影，他以「抓铁有痕、踏石留印」的劲头，狠抓各项工作的落实。

制度创新从来不是无源之水，无本之木，坚实法治授权为改革创新保驾护航。中央层层授权、逐项批覆，为跨境查验创新、港方区域管辖、两地协同执法提供坚实法理依据。创新推行的「五合一」联合查验机制，实现了深港五部门同平台采集、同步审核、协同放行，真正做到「信息多跑路、群众少跑腿、通关提效率、湾区提活力」。

破障除冰，势不可挡。新皇岗口岸的实践充分证明，制度差异不是融合障碍，创新对接正是协同优势。在「一国两制」独特优势下，深港完全可以通过机制创新打破壁垒、畅通循环、放大优势，为全国跨境治理、区域协同发展提供可复制、可推广的湾区样板。

双向融通，香港大力促进跨境流动

李家超在致辞中指出，新口岸开通有三个重要意义：第三，促进跨境流动，为两地人员往来开拓更广阔空间。

口岸是人流往来的桥梁、产业联动的纽带、民心相通的载体。口岸通，则循环畅；往来密，则人心近；融合深，则发展兴。以新皇岗口岸开通为契机，香港将大力促进跨境流动，双向融通展现出无穷魅力。

从通关容量看，吞吐万象、汇通八方，跨越式倍增为湾区发展留足了空间。新口岸单日设计通关客流达20万人次，远期可提升至30万人次，高峰可承载1.5万辆跨境客车通行，为两地人员往来提供了充足的空间，也为未来深港双城融合发展预留了充分的增长余地。

从交通配套看，桴鼓相应、水乳交融，立体交通接驳体系拉近了双城距离。新皇岗口岸搭建了地上地下立体交通体系，接入5条轨道交通和5条巴士线路，从口岸可快速直达深圳地铁站，15分钟抵达热门商圈，三站地铁直达华强北。在香港一侧，拟议的北环线支线全长约5.8公里，由北环线主线的新田站出发，途经新田科技城和落马洲河套地区的港深创新及科技园，接入深圳新皇岗口岸，将为往来大湾区的市民及旅客提供多一个出行选择。这种跨境交通基础设施的系统性升级，使「深港半小时优质生活圈」从宏大愿景逐步变为真实可感的生活图景。

从通关时间安排看，体贴入微、关怀备至，全天候24小时通关为各个群体提供了极大便利。对跨境通勤族、商务从业者而言，时段限制被彻底打破，往来安排更加自由灵活；对两地市民而言，出行成本更低、往来选择更多、双城生活更便捷；对科创从业者而言，高效通关打通科研要素流动「最后一公里」，助力人才互通、技术互融、成果互转，让科创资源跨城流动、创新活力全域迸发。

路通一寸，心近一分；流畅一步，融合一层。频繁顺畅的跨境往来，不仅串联起双城的空间距离、产业链条、商贸往来，更联结起两地民众的生活日常、情感认同、发展愿景，在日复一日的便捷互通中，将进一步加深民心相通。

回望过往，三十余年的老口岸见证深港从「有限往来」到「高频互通」、从「单点对接」至「全域联动」；展望未来，全新皇岗口岸承载湾区一体、港深共兴的时代使命。

中流击楫、血脉同频。新皇岗口岸的开通，不仅是一座建筑的迭代重生，更是香港立足湾区、背靠祖国、联通世界的崭新起点，是香港主动服务国家战略、深度参与湾区建设、持续放大自身优势的生动缩影。香港将在融入国家大局中拓宽发展空间，在服务湾区建设中彰显香港价值，持续书写港深同心、双向赋能、湾区共荣的新时代篇章！

（本文作者为全国政协港澳台侨委员会副主任，全国港澳研究会顾问，香港新时代发展智库主席，暨南大学「一国两制」与基本法研究院副院长、客座教授）