专访/李慧琼:立法会合并辩论 AI归纳十大受关注议题 行政立法良性互动 推动落实五年规划
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立法会上周一连三天合并辩论《香港第一个五年规划》政府议案及2026年施政报告致谢议案,经过逾26小时讨论,两项议案于10月9日获表决通过。
立法会主席李慧琼16日接受《大公报》访问时表示,香港首份五年规划开创了特区治理新格局,展现「一国两制」下行政主导的新风貌新气象。立法会将与特区政府始终保持支持、配合、促进及监督的良性互动关系,善用不同平台,协同推动五年规划各项政策目标的落实。
李慧琼透露,立法会首次运用人工智能(AI)分析近45万字的会议纪录,归纳议员最关注的十大议题,协助议会更科学地掌握议员意见,其中人才、北部都会区及创科位列前列。\大公报记者 李千泓
李慧琼表示,首份五年规划具历史意义,是香港发展的重要里程碑,透过制定中长期战略,充分把握国家「十五五」规划带来的发展机遇,增强香港的核心竞争优势。为确保香港五年规划有序落实,特区政府建立「五年规划统领、年度施政落实、财政预算支持、年度述职汇报」的强化实施保障机制。
立法会上周举行了为期三日的合并辩论,共有88位议员发言,累计发言214次,逐字纪录接近45万字。李慧琼透露,立法会首次借助AI梳理大量发言,归纳出议员最关注的十大议题,其中人才、北部都会区及创科位列前列。她认为,议员准备充分、讨论目标明确,相关议题紧扣国家赋予香港「四中心一高地」的战略定位,反映议员有做好调研,提出务实建议。
谈及本次合并辩论最多议员关注的人才议题,李慧琼认为,政府应将引进人才的政策方向由追求数量转向重视质量,精准吸纳香港发展所需人才,同时落实本地优先原则,避免人才与职位错配,影响本地劳工就业。引才之外,留才配套亦同样重要,政府应完善一站式支援,涵盖子女入学、配偶就业及医疗服务等,其中子女教育是人才决定是否留港的重要考量。香港亦须透过产业发展提供足够事业机会吸引和留住人才。
李慧琼指出,北部都会区是香港发展创科的重要平台,有助创造新产业机遇、强化经济实力,实现「南金融、北创科」布局。配合「四中心一高地」定位,金融、法律、航运等领域均需要相应人才,教育体系亦应紧贴市场及行业发展,适时完善专业课程及培训,回应RWA、稳定币、绿色金融等新兴议题的人才需求。
冀议员向市民解读五年规划
谈及行政立法关系,李慧琼表示,在「爱国者治港」原则下,立法会与行政机关的关系不仅是支持及配合,更应包括促进及监督,形成良性互动。政府提交政策及法案后,立法会会尽量调配议会时间,认真审议并积极提出意见,令政策及法例更切合社会实际需要。
在促进方面,李慧琼强调,议员不能只停留在发表意见,更要实际参与推动工作。不少议员同时担任全国人大代表或全国政协委员,可利用不同身份及渠道,协助推动政策落地。她举例,游艇自由行及皇岗口岸通关便利化,均有议员透过人大、政协渠道参与推动,反映议员可结合议会工作与自身网络,促进政策落实。
李慧琼指出,部分议员担任大学校董会主席或校董,可借此推动教育、科技、人才一体化及「产、学、研」融合。香港各大院校在机械人等领域取得不少研究成果,议员应进一步促进科研与产业对接,发挥大学在北部都会区及香港整体发展中的作用。
此外,议员可利用自身人脉及地区办事处,向市民解读五年规划及施政报告,讲好香港发展故事,同时收集社会意见,搭建政府与市民之间的桥梁。李慧琼表示,五年规划及施政报告公布后,她已走入社区召开居民会,讲解相关内容并听取意见,相信不少议员亦在辩论前落区及与界别交流,令议会讨论更贴近社会需要。
「支持不缺位 监督不越位」
在监督方面,她表示,政府已向立法会18个事务委员会汇报五年规划及施政报告内容,各委员会将按政策范畴跟进落实进度。立法会大会亦是重要监督平台,议员可透过口头及书面质询,要求政府交代工作进展,确保规划各项措施按目标推进。她强调,议员亦会善用不同身份,协助及促进规划落地,形成支持与监督并行的工作模式。
李慧琼强调,在行政主导下,立法会议员将秉持「支持政府不缺位、监督政府不越位」的原则,持续透过立法会不同平台,全力支持、配合、监督、促进特区政府落实香港五年规划的各项政策和目标。「立法会作为政府与社会各界间的桥梁,会继续担当汇聚民意、向政府建言献策的重要角色,确保香港五年规划能够适时作出调整,以应对瞬息万变的经济发展趋势的挑战和机遇。」

