北京观察/「对华特使」折射中国影响力\马浩亮
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中共中央政治局委员、中央外办主任王毅日前在京会见阿联酋总统中国事务特使哈勒敦。双方就两国全面战略伙伴关系、中东局势、促和止战等问题,深入交换意见。
哈勒敦的「阿联酋总统中国事务特使」头衔,也受到关注。这一身份,既不同于常驻中国的外交使节,也不同于常规的内阁部长、大臣,亦非那种备位咨询的顾问、助理角色。其特殊之处,就「特」在专司对华合作,统筹协调国内各领域、各部门的对华政策,提高效率,形成合力,而且要实打实地进行交流对接。仅今年以来,哈勒敦就在3月、4月、10月多次来华。阿联酋专设「中国事务特使」,加之各种频密接触,是中阿关系成为「全球南方国家携手发展振兴的典范」的突出体现。
实际上,这种职位,并非阿联酋独有。今年5月,伊朗议长卡利巴夫,被任命为「伊朗伊斯兰共和国对华事务特别代表」,负责协调伊朗国内不同部门与中国之间的相关事务与合作。
还有,巴基斯坦设有「总理中国事务特别代表」,印度尼西亚设有「对华合作牵头人」,马来西亚已有多任「对华事务特使」,厄立特里亚设有「中国事务总协调人」。有些全球性国家组织,同样也有类似安排,如「红十字国际委员会主席中国事务特使」等。
虽然名称各有不同,但职责都是近似的,简而言之,就是与中国「打交道」。一方面,中国作为全球经济增长的重要引擎,推进「一带一路」倡议,不断扩大高水平开放,给很多国家带来了共同发展、共同繁荣的机会,各种对华、交流、磋商、洽谈日渐增多。因此,对华合作的深度、广度都在持续拓展。
另一方面,面对当前各种逆全球化、经贸壁垒、霸权霸凌、地缘冲突,中国始终秉持「人类命运共同体」理念发挥负责任大国作用,做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者,为纷乱动荡的世界,为全球治理注入了稀缺的稳定性和确定性。发展对华关系,就成了可靠的依托和「刚需」。越来越多国家设立「对华特使」,正是中国国际影响力、感召力不断提升的生动写照。

