10月21日，中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推动科技创新和产业创新深度融合的意见》对外发布。意见提出十七条具体举措，推动全链条贯通、全领域覆盖、全要素融通、全方位保障，形成科技创新和产业创新互融共促新格局，打通从科技强到产业强、经济强、国家强的通道。

意见提出，要建设融合创新平台，统筹布局国家新兴产业创新中心、国家产业技术工程化中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心等，强化重点产业关键共性技术供给。\大公报记者 刘凝哲北京报道

在促进创新链产业链无缝对接方面，意见提出，要健全创新统筹机制，发挥新型举国体制优势，强化科技创新和产业创新战略规划、重大任务、政策措施的统筹协调。面向地方、行业开展科技创新和产业创新深度融合监测评估，把科技创新引领产业发展和产业创新水平作为重点内容。强化国家科技计划项目的产业应用导向，常态化征集企业需求，在指南编制、立项评审、项目验收中，合理增加来自企业和创业投资机构的专家数量，推动科技界、产业界、用户等多方参与。推动国家重大工程和产业发展专项同步部署科研任务，明确科技创新目标，健全组织实施机制。

推动关键核心技术攻关取得突破

意见强调，要以高质量科技供给支撑现代化产业体系建设。推动集成电路、工业母机、高端仪器、先进材料、生物制造等重点领域关键核心技术攻关取得决定性突破。深入实施产业基础再造和重大技术装备攻关等工程，聚焦重点领域薄弱环节，强化基础零部件及基础元器件攻关，突破关键基础软件，攻克关键基础材料，加强先进基础工艺和产业技术基础研发。

在以原创性颠覆性科技创新培育壮大新兴产业和未来产业方面，意见强调，要加强基础理论研究和底层技术研发，开展颠覆性技术挖掘甄别，加速科学发现和技术突破。实施产业创新工程，一体推进创新设施建设、技术研究开发、产品迭代升级，加快新能源、新材料、航空航天等战略性新兴产业发展，因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群，着力打造新兴支柱产业。推动低空经济健康有序发展。

在量子科技、生物制造、氢能和核聚变能、脑机接口、具身智能、第六代移动通信等前沿领域，探索多元技术路线、典型应用场景、可行商业模式，加快推进前沿技术产业化商业化，培育形成未来产业。

值得一提的是，意见还提出，要建设融合创新平台，统筹布局国家新兴产业创新中心、国家产业技术工程化中心、国家技术创新中心、国家制造业创新中心等，强化重点产业关键共性技术供给。建设概念验证中心、中试验证平台，为新技术新产品产业化应用提供服务。支持转制科研院所建设产业技术研究院等共性技术平台。支持地方规范发展新型研发机构，面向产业加强共性技术研发应用。

摆脱「先有成果后考虑转化」旧思维

在中国科学技术发展战略研究院党委书记刘冬梅看来，意见摆脱过去「先有成果后考虑转化」的惯性思维，从源头强调科技创新和产业创新一体谋划和双向联动，鲜明体现了理念的变革。同时，意见突出问题导向，相关举措瞄准融合过程中的堵点卡点，具有很强的实操性。「意见的出台，为科技创新和产业创新深度融合明晰了路线图和任务书，将推动形成产学研用多方力量协同创新新局面。」清华大学技术创新研究中心主任陈劲说。