香港中文大学（深圳）公共政策学院院长、前海国际事务研究院院长郑永年教授表示，香港、澳门的五年规划不仅要放在港澳自身发展和中国内地发展框架中看，更要放到国际环境中审视。

建议香港打造AI治理试点

郑永年指出，当今世界正经历百年未有之大变局，人类同时面临四大危机。一是地缘冲突危机，二是世界经济失衡危机，三是文明冲突危机，四是全球治理危机。郑永年认为，四大危机之外还应重视人工智能（AI）发展带来的技术风险。「人工智能作为一种技术，各方皆可使用，若缺乏有效治理，可能演变为难以驾驭的『技术怪兽』，给人类文明带来前所未有的威胁。」

郑永年强调，面对人工智能发展，香港应把握机遇。他表示，中国走的是统筹发展与安全之路，建议香港在人工智能领域先行先试，探索发展与安全两条腿走路的模式。「这既有助于香港抓住以人工智能为核心的第四次产业革命机遇、实现五大转型，也将惠及中国与世界的发展。」

在郑永年看来，香港历来被视为是政府不干预的自由经济体。随着国际竞争的加剧，这一被西方视为是自由市场典范的经济体逐渐失去了竞争力。在这样的背景下，五年规划制度的创设对香港来说具有里程碑式的意义。有助于政府从无为到有为、市场从无序到有序、从被动适应到主动对接、从以往的「单向赋能」向「双向赋能」、从目前「多元而无一体」向「多元一体」的行政主导体系转型。