【大公报讯】记者赵一存、凯雷、王美晴北京报道：拉美问题专家、中国政法大学拉美法律和公共政策研究中心主任中国政法大学副教授潘灯接受大公报采访指出，卢拉胜出给未来四年中巴关系的稳步前行带来一份重要的确定性，很大程度降低巴西对外路线出现大幅转向、对华政策骤然调整的可能性。

关于巴西政党轮替对中巴关系的影响，潘灯表示，中巴交往历经数十年沉淀，早已不容易被单次政党轮替轻易左右。对华贸易、基建、科技领域的往来，在巴西农业界、工商群体以及不少地方政府中间已形成覆盖面很广的跨党派共识。「我们也应当客观看到，卢拉新一届政府面对的国会保守色彩更强，在国内立法、预算安排、产业监管这些事项上，会遇到更多牵制，一些大型投资项目落地的节奏或许有所放缓。但国会内部博弈，大多围绕国内利益分配展开，很难改变巴西把中国当作首要贸易伙伴、重要战略伙伴这一基本判断。」

2023年，卢拉率领规模庞大的代表团访华。中方会谈中称卢拉是「中国人民的老朋友」，高度评价他长期以来为推动中巴关系发展作出的贡献。2024年，双边关系提升为「携手构建更公正世界和更可持续星球的中巴命运共同体」，为双边交往定下新的方向。双方签署一系列合作文件，涉及贸易、金融、航天、农业、绿色发展等多个方向。潘灯指出，两国元首保持常态化战略沟通，搭建起高层、部门、地方多层对话渠道，方便双方及时交换看法、化解分歧，疏通合作当中遇到的堵点。围绕本币结算、农产品市场准入等重要事项，元首达成的共识，一步步转化成具体安排，为一批标志性合作项目扫清制度层面的障碍。

潘灯续指，中国和巴西同属发展中大国，都认同主权平等、互不干涉内政，这份共识构成双边往来的根基。两国持续增进战略互信，推动中巴命运共同体建设扎实落地，这对金砖合作而言同样意义突出。

明年中国将主办金砖国家领导人会晤，巴西作为金砖重要成员，双方的政策连续性与立场协同，有助于金砖机制持续扩容提质、凝聚全球南方合力，围绕全球债务治理、气候议程、多边贸易改革等议题形成更有力的集体声音。

巴西选举折射拉美政治周期变化

此次巴西选举对于拉美的意义也不容忽视。潘灯分析，最近几年，拉美多国选举风向起伏明显，右翼力量陆续在一些国家上台，新自由主义政策有所回潮，拉美各国自主发展的外部环境承受不小压力。卢拉首轮得票落后，在第二轮实现反转，是巴西民众对前一段右翼治理结果做出的理性选择，也成为这一轮拉美政治周期里一个值得留意的信号，会对区域走向产生持续影响。

潘灯表示，这次选举结果，本身也折射出巴西社会内部的分歧与反思。卢拉胜选，可以理解为巴西社会重新认可国家适度干预、社会保障投入、环境治理这类政策方向，也给拉美地区坚持自主发展、看重多边主义的进步力量带去信心，打消外界关于右翼浪潮会持续扩散的预期，让区域政治格局重回相对均衡的状态。