辨析西方之乱③/欧美制度失能 “内斗不休”自废武功

2026-10-30 05:16:25 大公报
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欧美多国近年社会撕裂加剧,示威、骚乱此起彼伏,制度失能无法解决现实问题是关键的深层原因。美国两党政治演变为高度对立的“否决政治”,政府频频“停摆”,民众只能眼睁睁看着财政危机日益加深、生活成本不断上涨;英国政坛出现“十年七相”的怪象,执政党遇到问题只会让首相下台“谢罪”,而不是想办法解决经济和移民问题;法国街头爆发骚乱,政府和极左翼、极右翼却忙于互相指责,为2027年总统选举捞取政治利益,放任社会裂痕扩大。分析人士指出,美、英、法等西方国家的制度在很大程度上已失去自我调节与变革创新的能力。

党争恶斗 政府停摆 美国民众受罪

近年来,美国两党政治已演变为高度对立的“否决政治”,导致政府治理效能低下,甚至频繁陷入无法正常履职的僵局。民主、共和两党之间的斗争早已冲出制度内良性制衡的轨道,演变为“只要能阻止对方推进议程,不惜让政府和国会彻底瘫痪”的恶性循环。这导致美国联邦政府“停摆”闹剧频繁上演,本应保持中立的最高法院和司法部日益沦为党争战场,民众福祉则变成了政治天平上的“最小砝码”。

今年初,由于两党在移民执法问题上争执不下,美国国会未能通过国土安全部拨款法案,该部门及其下属单位运输安全管理局、联邦紧急事务管理局等部分“停摆”。这场风波对美国民众日常生活最直接的影响之一是机场安检人员人手不足,想要乘飞机出行可能要多排几个小时的队。就在几个月前,美国联邦政府才刚刚结束持续43天的史上最长“停摆”,但引发危机的导火索——医保福利支出问题仍未得到解决。哈佛大学肯尼迪学院公共财政专家琳达·比尔姆斯表示,随着“停摆”成为政治常态,美国民众对政府逐渐失去信心。

在美式三权分立的制度设计中,司法理应保持政治中立。然而,如今两党都试图将法院和司法部转化为打击对方的武器。从针对特朗普不当处理机密文件的刑事起诉,到针对拜登之子亨特的司法调查,再到围绕中期选举投票权和重划选区的诉讼大战,美国法律机构的政治化程度不断加深,公信力则日益衰减。

美国两党越斗越狠的一个重要原因是美国社会深度撕裂。在移民、控枪、关税、气候变化等议题上,两党代表着完全不同的价值观体系。为了迎合各自的票仓,政客们倾向于向对手“妖魔化”。现代媒体生态的剧变,尤其是社交媒体的迅速崛起,则为美国政治和社会的撕裂按下了加速键。X、Facebook等平台为追求流量和留住用户,通过算法打造信息茧房,精准推送符合用户既有政治偏好的内容,包括极端、具有攻击性的帖文和吸引眼球的阴谋论。当选民被极端舆论裹挟时,他们对政客的“容忍度”也一降再降,任何跨党派合作都可能被视作“背叛”。在这种环境下,政治暴力事件更加频繁,特朗普曾时隔仅两个月两度遭未遂刺杀,民主党议员和官员也屡收死亡威胁。

政治体制的失能与共识的破裂,让美国在面对经济民生等领域的长期系统性挑战时,表现得越来越迟钝与无力。