政府拟修订《建管条例》 授权票维持不设上限 大维修采购引入亲自投票门槛分级制

2026-11-04 05:15:08 大公报
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大埔宏福苑大火后,政府建议修订《建筑物管理条例》并展开公众咨询,昨日向立法会交代最新建议修订方案,业主大会维持授权票不设上限,亦不会限制授权代表只是业主亲属或者屋苑的其他业主,但大型维修工程采购将引入亲自投票门槛分级制,每户维修费3万元或以上要有相应的亲身投票数量。

有立法会议员及专业团体乐见政府从善如流调整修订建议。\大公报记者 王亚毛

引入机制加强抽查核实授权票

政府早前就《建筑物管理条例》修订进行公众咨询,共收集550份书面意见,同时经考虑宏福苑大火独立委员会的建议后,提出最新建议修订方案。民政及青年事务局向立法会提交的文件表示,就设立每人可持有委任代表文书上限的建议,有超过五成人士对此表达反对,当中未能对上限门槛、如何识别及处理超出数目的文书等事宜达成广泛共识。政府对此将持续研究。

文件提到,由于不少意见指出,加强抽查及核实工作才是治本的方案,故政府会先从相关方面入手,包括引入机制以加强委任代表文书抽查及核实工作,以打击不良分子试图操控法团有关大型维修工程的采购决定,同步开展研究引入电子委任代表文书的工作。

大型维修工程采购方面,政府原建议引入出席及亲自投票门槛分级制,金额愈高的项目,所需业主出席及亲自投票的门槛相应提高。由于有不少意见提出,如就召开会议的法定人数亦引入分级制,恐造成流会,反而窒碍业主参与大型维修工程采购的决定,故政府建议分层制只适用于亲自投票门槛,会议法定人数维持现时业主人数10%的规定。

召开会议人数维持业主10%规定

立法会议员陈学锋向大公报记者表示,乐见政府听取法团、市民的意见修订建议,尤其在授权书设上限建议,虽然出发点是好,但实际推行并不容易。他提到,现实个案中,部分单幢大厦的商场或部分业权掌握在大业主手上,持有业权甚至逾五成,不少小业主及法团成员曾反映,若限制授权书张数,小业主难以收集足够数量的授权书,且并非所有业主都会出席会议,在投票时便会处于劣势,在面对大业主不合理的决定时也无法推翻及反抗,只能被动接受。

陈学锋认为,大厦管理事务错综复杂,限制授权书虽可以处理个别极端案例,却会衍生出其他新问题,政府的修订方案属于平衡各方的做法。

香港房屋经理学会回复《大公报》表示,认同政府提出的建议修订方案,在亲自投票门槛分级制方面,乐见政府从善如流,此举与修例目标鼓励业主积极参与大厦管理事务一致,日后就有关金额较高的大型维修工程,需要更多业主亲自出席。必须配合会议前更多预备功夫,透过公开资讯、举办简介会等,凝聚业主共识,同时需加强宣传,呼吁业主亲自出席投票。

香港房屋经理学会又认为,现阶段未获大多数意见支持而暂缓增设持有委任代表文书上限,改为先从抽查及核实工作方面入手,是治本及务实的方案。另外,学会欢迎政府开展研究引入电子委任代表文书的工作,认为随智慧科技发展,引入电子身份确认供业主亲自遥距参与会议及投票,是值得进一步研究的方案。