【大公报讯】记者王亚毛报道：立法会昨日通过打击围标及推动围标刑事化的无约束力议员议案，以及相关修正案。商务及经济发展局局长丘应桦表示，政府会在短期内就围标刑事化展开持份者咨询，争取尽早向立法会提交修订条例草案，同时推展电子委任代表应用方案的研究和开发工作，探讨长远推行网上业主大会及电子投票等范畴的可行性。有议员建议政府善用人工智能及大数据，并针对屋苑投标报价、中标纪录等建立预警机制。

议员：民事罪行欠缺阻吓力

丘应桦表示，上星期政府就大埔宏福苑火灾独立委员会的报告，宣布推动全面系统改革。当局会作全流程检视，由楼宇维修开始的第一步，到各关键环节作系统性改革。当政府全面检讨现行法例、执法机制和部门分工后，决定从修订法例及加强执法等入手，多管齐下推动改革措施，全面严打楼宇维修工程围标，包括将涉及工程招标或投标安排的严重反竞争行为定为刑事罪行，涵盖围标、合谋定价、瓜分市场及限制产量，一经定罪最高判监10年及罚款1000万元，相信违法者难以再将罚款当作经营成本。

提出动议的新界东南立法会议员方国珊表示，屋宇署每年向600幢私人楼宇发出强制验楼法定通知，大维修需求每年数以百亿元，贪污围标乘虚而入，大维修变大围标，小业主变大苦主。她指出，《竞争条例》虽然禁止围标，但本质上属民事罪行，欠缺刑事追究和阻吓力，如同放生围标集团，她认同政府已提出“围标刑事化”，期望当局改革，由打击围标、修订条例到支援维修等多方面，必须落实到位。

民建联议员陈克勤表示，楼宇围标涉及竞争法、贪污及有组织罪案，单靠个别部门难以处理，欢迎政府成立联合特遣队；又指出将“围标刑事化”，并建议最高可判监10年和加重罚款，是向不法分子发出清晰信号，围标不是一般商业违规，而是侵犯业主权益、破坏公平竞争的严重罪行。他期望政府能早日向立法会提交相关修例建议。

经民联议员黄永威提到，建议政府善用人工智能及大数据，建立跨项目风险预警机制，分析不同屋苑的投标报价、中标纪录等资料，及早识别围标风险，同时加入人手覆核机制。他又提出，政府可探讨运用“智方便”核实及确认业主身份，并结合配有数码服务，研究支援业主以非实体形式出席业主大会及电子投票。

丘应桦总结发言时表示，民政及青年事务局会推展电子委任代表应用方案的研究和开发工作，并探讨长远推行网上业主大会及电子投票等范畴的可行性，不过要审慎处理多项法律和技术问题，包括现行法例对亲身出席门槛的规定、如何确保投票真确性，以及如何处理非本地业主和以公司名义持有物业的情况。

探讨AI系统侦测招标违规

发展局副局长林智文就议员议案总结时表示，支援服务局将来会探讨开发人工智能系统，侦测招标时的违规或不当行为，亦会设立机制识别、审查和筛走异常低价标书。当局会在支援服务局成立一段时间后，开发和管理楼宇维修价格和其他资讯系统，以易于理解和比较方式，公开已完成项目价格资料，协助业主作出知情决定。